УХВАЛА  
 
23 вересня 2020 року
м. Київ
 
справа № 667/7144/15-ц
провадження № 61-1141св19
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Тітова М. Ю. (суддя - доповідач) Карпенко С. О., Стрільчука В. А.,
 
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: садівниче товариство «Поляна», ОСОБА_2 , Херсонська обласна державна адміністрація, Міжрегіональне управління Держгеокадастру у м. Херсоні та АР Крим,
 
провівши у порядку письмового провадження попередній розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до садівничого товариства «Поляна», ОСОБА_2 , Херсонської обласної державної адміністрації, Міжрегіонального управління Держгеокадастру у місті Херсоні та АР Крим про визнання рішень незаконними, визнання незаконним розпорядження, визнання недійсним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 03 жовтня 2018 року у складі судді Дорошинської В. Е. та постанову Херсонського апеляційного суду від 20 грудня 2018 року у складі колегії суддів: Бугрика В. В., Базіль Л. В., Чорної Т. Г.,
 
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2015 року ОСОБА_1  звернувся до суду з позовом до садівничого товариства «Поляна», ОСОБА_2 , Херсонської обласної державної адміністрації, Міжрегіонального управління Держгеокадастру у м. Херсоні та АР Крим та просив: визнати незаконним рішення правління садівничого товариства «Поляна», оформлене протоколом № 06/15 від 07 червня 2015 року, про відмову у прийнятті ОСОБА_1 у члени садівничого товариства «Поляна»; визнати незаконним рішення правління садівничого товариства «Поляна», викладене в протоколі № 03/06 від 19 грудня 2006 року про прийняття в члени садівничого товариства «Поляна» ОСОБА_2 ; визнати незаконним розпорядження голови обласної державної адміністрації від 14 квітня 2008 року № 442 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки та проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку, що надається для ведення садівництва із складу земель садівничого Товариства «Поляна» ОСОБА_2 площею 0,0525 га, а також в частині надання у власність ОСОБА_2 відповідної земельної ділянки; визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯЕ № 938397, виданий на ім`я ОСОБА_2 .
Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 03 жовтня 2018 року, залишеним без змін постановою Херсонського апеляційного суду від 20 грудня 2018 року, позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано незаконним рішення правління садівничого товариства «Поляна» викладене в протоколі № 03/06 від 19 грудня 2006 року про прийняття в члени садівничого товариства «Поляна» ОСОБА_2 .
Визнано незаконним рішення правління садівничого товариства «Поляна» викладене в протоколі № 06/15 від 07 червня 2015 року, про відмову у прийнятті ОСОБА_1 у члени садівничого товариства «Поляна».
Визнано незаконним розпорядження голови обласної державної адміністрації від 14 квітня 2008 року № 442 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки та проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельну ділянку, що надається для ведення садівництва із складу земель садівничого товариства «Поляна» ОСОБА_2 площею 0,0525 га, а також в частині надання у власність ОСОБА_2 відповідної земельної ділянки.
Визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку, серія   ЯЕ №938397, виданий на ім`я ОСОБА_2 .
У січні 2019 року ОСОБА_2 звернулася до Верховного суду з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просила скасувати рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 03 жовтня 2018 року і постанову Херсонського апеляційного суду від 20 грудня 2018 року та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Ухвалою Верховного Суду від 20 червня 2019 року відкрито касаційне провадження у вказаній справі, витребувано її матеріали з Херсонського міського суду Херсонської області та зупинено дію рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 03 жовтня 2018 року, залишеного без змін постановою Херсонського апеляційного суду від 20 грудня 2018 року, до закінчення касаційного провадження.
Пунктом 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460-IXустановлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Тому у тексті цієї ухвали норми ЦПК України наводяться в редакції, яка була чинною станом на 07 лютого 2020 року.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Згідно з частиною п`ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
 
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, справу слід призначити до судового розгляду.
 
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції                 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
 
Враховуючи категорію і складність справи, з огляду на положення частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, справа підлягає розгляду колегією у складі п`яти суддів.
 
Керуючись статтями 34, 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Справу за позовом ОСОБА_1 до садівничого товариства «Поляна», ОСОБА_2 , Херсонської обласної державної адміністрації, Міжрегіонального управління Держгеокадастру у місті Херсоні та АР Крим про визнання рішень незаконними, визнання незаконним розпорядження, визнання недійсним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку за касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 03 жовтня 2018 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 20 грудня 2018 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                 М. Ю. Тітов

С. О. Карпенко

В. А. Стрільчук