УХВАЛА
про залишення касаційної скарги без руху

28 жовтня 2020 року 

м. Київ
справа №160/3507/19
адміністративне провадження №К/9901/27297/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.

перевірив касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області
на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року 
(у складі колегії суддів Прокопчук Т.С., Шлай А.В., Кругового О.О.)
у справі № 160/3507/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-курсовий центр «Граніт»
до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області
про визнання протиправними та скасування припису і постанови.

УСТАНОВИВ:

18.04.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-курсовий центр «Граніт» звернулося до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, у якому просило визнати протиправним та скасувати:
- припис про усунення порушень від № ДН1558/1510/АВ/П, винесений 28.03.2019 головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Криворізькому регіоні ГУ Держпраці у Дніпропетровській області Дуднік Ольгою Миколаївною;
- постанову відповідача від 18.04.2019 № ДН1558/1510/АВ/ТД-ФС/352 про накладення штрафу в розмірі 2 628 990 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 (суддя Бондар М.В. ) позов задоволено. 
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020 відмовлено у відкритті апеляційного провадження на зазначене судове рішення.
23.03.2020 Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області подало касаційну скаргу на ухвалу суду апеляційної інстанції. 
Ухвалою Верховного Суду від 28.09.2020 касаційну скаргу повернуто на підставі ч. 2 ст. 332 КАС України.
19.10.2020 Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області подало вдруге касаційну скаргу, що 22.10.2020 надійшла до Верховного Суду, у якій із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права просило скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2020 та передати апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції для відкриття апеляційного провадження. Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що у межах строку на усунення недоліків апеляційної скарги подало до суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Проте суд апеляційної інстанції безпідставно вказав у оскаржуваній ухвалі про відсутність після залишення апеляційної скарги без руху клопотань від Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області. 
Крім того, у касаційній скарзі клопоче поновити строк на подання касаційної скарги. Клопотання мотивовано тим, що Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області не мало державного фінансування на сплату судового збору за подання вперше касаційної скарги, у зв`язку з чим, ухвалою Верховного Суду від 28.09.2020 скаргу було повернуто. Вважає зазначені обставини поважною причиною для поновлення строку на касаційне оскарження. 
Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Скаржник не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору.
З огляду на пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 - 1 921,00 гривні. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, становить 1 921,00 грн.
Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 1 921,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102; 
код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897;
банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); 
номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007; 
код класифікації доходів бюджету - 22030102; 
найменування податку, збору, платежу - судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.

Також скаржнику слід роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. 

Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

1.          Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 
 2020 року у справі № 160/3507/19 залишити без руху.
2.          Надати Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
3.          Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
4.          Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                    В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                    А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                    О.П. Стародуб