УХВАЛА

10 грудня 2020 року 
Київ
справа №9901/197/20
адміністративне провадження №П/9901/197/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді: Білоуса О.В.
суддів Блажівської Н.Є., Гімона М.М., Желтобрюх І.Л., Усенко Є.А.,
секретар судового засідання - Носенко Л.О.,
за участю: представника відповідача - Байдаченко О.І
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про відмову від позову та закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності Президента України, яка полягає у невиданні Указу про призначення її на посаду судді Дзержинського районного суду міста Харкова; зобов`язання Президента України на підставі та в межах подання Вищої ради правосуддя відповідно до рішення від 21 травня 2020 року №1432/0/15-20 видати Указ про призначення її на цю посаду, зобовязання Президента України подати звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня набрання судовим рішенням законної сили.
7 грудня 2020 року ОСОБА_1  подано заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі.
Правовою підставою для задоволення заяви про закриття провадження у справі  позивач зазначила положення пункту 8 частини першої статті 238 КАС України. В обґрунтування фактичних підстав послалася на те, що Указом Президента України від 4 грудня 2020 року №539/2020 «Про призначення суддів» її призначено суддею Дзержинського районного суду міста Харкова, а тому відповідачем повністю відновлено її законні права та інтереси.
Представник відповідача підтримав заявлене клопотання та не заперечила щодо закриття провадження у справі.
Заслухавши думку представника відповідача, колегія суддів зазначає таке.
Підстави для закриття провадження у справі встановлені статтею 238 КАС України.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Таким чином, для застосування такої підстави для закриття провадження у справі необхідна сукупність певних фактів: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких дій чи бездіяльності протиправними.
Спір у справі, що розглядається, стосується бездіяльності Президента України, яка, на думку позивача, полягає у невиданні Указу про призначення ОСОБА_1 на посаду судді Дзержинського районного суду міста Харкова, проте враховуючи, що Указом Президента України від 4 грудня 2020 року №539/2020 «Про призначення суддів» ОСОБА_1 призначено суддею Дзержинського районного суду міста Харкова, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про наявність передбачених пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України підстав для задоволення клопотання позивача про закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 238, 239, 241, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову та закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя                                                                                О.В.Білоус
Судді                                                                                                     Н.Є.Блажівська
                                                                                                    М.М.Гімон
                                                                                                    І.Л.Желтобрюх
                                                                                                    Є.А.Усенко