УХВАЛА

20 листопада 2020 року  
Київ
справа №540/549/20
адміністративне провадження №К/9901/29200/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Чиркіна С.М., 
суддів:                    Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1   на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020 у справі № 540/549/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У 2020 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до оловного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі - відповідач), в якому просила зобов`язати відповідача призначити та виплачувати їй пенсію за віком з 09.10.2019 (з дати першого звернення за призначенням пенсії) у розмірі відповідно до  Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з проведенням індексації та компенсації втрати частини доходів.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2020, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020, у задоволенні позову відмовлено.
04.11.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивачки, надіслана 28.10.2020, у якій скаржниця просить скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020 і прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
У касаційні скарзі скаржниця просить поновити строк касаційного оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020, зазначаючи, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 29.09.2020. На підтвердження зазначеної інформації скаржницею надано знімок екрану на якому міститься електронний лист з П`ятого апеляційного адміністративного суду від 29.09.2020 в якому зазначено, що в зв`язку відсутністю фінансування на відправку поштової кореспонденції, копію постанови в паперовому вигляді можна отримати в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду та в суді першої інстанції після направлення справи, а також з постановою можна ознайомитись в ЄДРСР. Також до вказаного листа було долучено копію оскаржуваної постанови.
Відповідно до частини першої  статті 329 КАС України  скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою  статті 329 КАС України  встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суди першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.05.2020 у справі №  815/1226/18.
Питання відповідності позиції суду апеляційної інстанцій вищезазначеним висновкам, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020 у даній справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1   на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020 у справі № 540/549/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу № 540/549/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач:                                                                       С. М. Чиркін

Судді:                                                                                           В.М. Бевзенко

                                                                                                    В.М. Шарапа