33/804/418/20 
                                                                                265/3304/20

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2020 року             місто Маріуполь

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Донецького апеляційного суду Сєдих А.В., розглянувши у судовому засіданні в місті Маріуполі справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою захисника Юдіна М.О. на постанову судді Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 20 липня 2020 року, якою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , 

визнано виним у вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік. Стягнувши з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 гривень.

ВСТАНОВИВ:

Згідно з постановою суду першої інстанції, 16 травня 2020 року о 03:08 годині ОСОБА_1 на вул. Олімпійській, 118 в Лівобережному районі м. Маріуполя, керував автомобілем ВАЗ 21011 н.з. НОМЕР_1 у стані алкогольного сп`яніння. Огляд проводився з використанням технічного засобу «Drager Alcotest» ARME 0321, від проходження огляду на стан сп`яніння в міському наркологічному диспансері м. Маріуполя відмовився в присутності двох свідків, результат тесту від 16.05.2020 р. проба позитивна 1,33 проміле. Своїми діями порушив п.2.9а Правил дорожнього руху України.
В апеляційній скарзі захисник Юдін М.О. просить скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. Вважає постанову суду незаконною, винесеною із порушенням норм матеріального та процесуального права, із неправильним встановленням обставин справи. 
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга захисника Юдіна М.О. підлягає задоволенню, а постанову судді слід скасувати та закрити провадження по справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення, за таких підстав.
Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце та час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 та його захисник Юдін М.О. були належним чином повідомлені про день та час розгляду справи про адміністративне правопорушення однак, захисником було надано до суду заяву про перенесення розгляду справи у зв`язку з тим, що він перебуває на лікарняному, про що було надано відповідну довідку. Судом першої інстанції було проігноровано зазначену заяву та проведено розгляд справи без участі ОСОБА_1 та захисника Юдіна М.О.. 
Розглянувши справу за відсутності ОСОБА_2 та його захисника Юдіна М.О. суд першої інстанції порушив права ОСОБА_1 в адміністративному процесі, передбачені ст. 268 КУпАП, і позбавив можливості надати свої докази та пояснення.
За таких обставин постанова районного суду як незаконна підлягає скасуванню.
Скасовуючи постанову місцевого суду, за наслідками розгляду апеляційної скарги, відповідно до ст. 294 КУпАП України, апеляційний суд приймає нову постанову.

Як вбачається із матеріалів справи, суддею районного суду, в порушення вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП. не з`ясовані обставини, які мають значення для правильного розгляду справи і вирішення питання про наявність чи відсутність вини ОСОБА_1 у адміністративному правопорушенні, передбаченому ч.1 ст. 130 КУпАП.
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що в діях ОСОБА_1   не має складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, з таких підстав. Під час розгляд справи судом порушено вимоги ст. 245 КУпАП про необхідність всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема щодо з`ясування обставин вчиненого правопорушення, що відбулось 16 травня 2020 pоку, перевірки пояснень як самого ОСОБА_1 , так і свідків по справі, та надання їм відповідної оцінки,  надання аналізу доказам, що містяться в матеріалах провадження, протоколу про адміністративне правопорушення, відеозапису, що вплинуло на правильність прийнятого рішення.
Апеляційний суд зазначає, що положеннями статті 130 КУпАП передбачена відповідальність саме за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння. 
З матеріалів адміністративного провадження та долученого до матеріалів відеозапису, факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом не вбачається, а вбачається тільки знаходження останнього неподалік від декількох автомобілів на місці події. Отже матеріалами адміністративного провадження не підтверджується факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом.
Крім того, апеляційний суд зазначає про те, що пояснення ОСОБА_1 які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №296087, зафіксовані на відеозапису та зазначені в апеляційній скарзі, являються однаковими, послідовними та такими, що заслуговують уваги. 
З пояснень ОСОБА_3 слідує, що він транспортним засобом не керував, знаходився на пасажирському сидінні у автомобілі, за кермом перебував його товариш.
Зазначені пояснення підтверджуються матеріалами справи та відеозаписом події, який міститься в матеріалах адміністративної справи. Розглядаючи дану адміністративну справу суд першої інстанції не надав належної оцінки даним обставинам.

Відповідно до принципу «поза розумним сумнівом», зміст якого сформульований у п.43 рішення ЄСПЛ у справі «Кобець проти України» від 14 лютого 2008 року, доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом.
Враховуючи вищенаведені обставини, а саме недотримання встановленої законодавством процедури складання протоколу про адміністративне правопорушення, а також невстановлення всіх необхідних даних при його складанні, на що звертається увага в апеляційній скарзі, суд апеляційної інстанції вважає, що постанова судді Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 20 липня 2020 року щодо ОСОБА_1 не може бути визнана законною та обґрунтованою, оскільки висновки судді не ґрунтуються на доказах, отриманих у встановленому законом порядку, а судовий розгляд, як обґрунтовано зазначається в апеляційній скарзі, було проведено без повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи та її вирішення у відповідності до вимог закону.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» зміст постанови судді у справах про адміністративні правопорушення має відповідати вимогам, передбаченим статтями 283 і 284 КУпАП, а саме в них, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви прийняття або відхилення доказів.
Відповідно до вимог діючого адміністративного законодавства, а саме ст.ст. 9, 252 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, що має бути встановлено судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.
Отже, при розгляді справи судом була допущена неповнота з`ясування обставин справи, а викладені у постанові суду висновки не відповідають фактичним обставинам, що є порушенням вказаних вимог КУпАП.
За таких обставин постанова районного суду як незаконна підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.
Враховуючи викладене та керуючись вимогами ст. 247, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу захисника Юдіна М.О. задовольнити.
Постанову судді Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 20 липня 2020 року, якою ОСОБА_1 визнано виним у вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік та стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 гривень – скасувати.
Постановити нову постанову, якою провадження по справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Донецького
апеляційного суду        А.В. Сєдих