УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження
17 грудня 2020 року  
м.Київ
справа №460/3033/18
провадження №К/9901/26654/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Рівненської міської ради на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2020 у справі №460/3033/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фахівець" до Рівненської міської ради, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення
у с т а н о в и в:
У грудні 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Фахівець" звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненської міської ради, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради, в якому просило суд визнати протиправним та скасувати рішення від 11.04.2008 № 1411 "Про затвердження скоригованого генерального плану міста Рівного" в частині розміщення в графічній частині Коригування генерального плану м. Рівне генеральний план основне креслення та Коригування генерального плану план зонування загальноосвітньої школи (п.83 експлікації) на належних йому земельних ділянках з кадастровим номером 5610100000:01:054:1102, площею 1,45 га, цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: Рівненська область, місто Рівне, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1234872056101, та кадастровим номером 5610100000:01:054:1103, площею 1,45 га, цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: Рівненська область, місто Рівне, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1234853556101.
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 у справі №460/3033/18, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2020, позовні вимоги було задоволено: визнано протиправним та нечинним рішення Рівненської міської ради від 11.04.2008 № 1411 "Про затвердження скоригованого генерального плану міста Рівного" в частині розміщення в графічній частині Коригування генерального плану м. Рівне генеральний план основне креслення та Коригування генерального плану план зонування загальноосвітньої школи (п. 83 експлікації) на належних Товариству з обмеженою відповідальністю "Фахівець" земельних ділянках з кадастровим номером 5610100000:01:054:1102, площею 1,45 га, цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: Рівненська область, місто Рівне, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1234872056101, та кадастровим номером 5610100000:01:054:1103, площею 1,45 га, цільовим призначенням для житлової та громадської забудови, розташованої за адресою: Рівненська область, місто Рівне, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1234853556101. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАХІВЕЦЬ" за рахунок бюджетних асигнувань Рівненської міської ради судовий збір в сумі 1762 грн.
Рівненська міська рада з вказаними судовими рішеннями не погодилася, тому звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2020 у справі №460/3033/18 і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 03.11.2020 касаційну скаргу залишено без руху, надано скаржнику строк на усунення недоліків касаційної скарги, а саме: надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 3524грн., навести обґрунтування підстав касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції відповідно до положень ст.328 КАС України.
23.11.2020 від Рівненської міської ради надійшло клопотання, до якого додано платіжне доручення про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 3524 грн.
У вказаному клопотанні заявник уточнив підстави для касаційного оскарження судових рішень відповідно до приписів п.4 ч. 4 ст. 328 КАС України з посиланням на фактичні обставини справи.
Отже, недоліки касаційної скарги усунуто у встановлений Судом строк.
Доводи касаційної скарги у сукупності з обставинами, наведеними у клопотанні, підлягають перевірці, яку неможливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому Суд вважає за можливе відкрити касаційне провадження на підставі п. 4 ч. 4 ст. 328 КАС України.
Керуючись положеннями п. 4 ч. 4 ст. 328 КАС України, Верховний Суд,
у х в а л и в:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Рівненської міської ради на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.09.2020 у справі №460/3033/18.
2. Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду матеріали справи №460/3033/18.
3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити для подання відзиву на касаційну скаргу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя                                                                                А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                    В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                    О.П. Стародуб