УХВАЛА

30 листопада 2020 року  
м. Київ
справа №240/6357/20
адміністративне провадження №К/9901/26878/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року
у справі №240/6357/20 за позовом ОСОБА_1 до Бердичівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року відмовлено у відкритті провадження у справі.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
Не погоджуючись із такими судовими рішеннями позивач звернувся до Суду із касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 03 листопада 2020 року касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до Суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року, у випадку наявності інших підстав та доказів, які б підтверджували неможливість своєчасного звернення до касаційного суду зі скаргою у строк, визначений законом та\або конверта суду апеляційної інстанції, у якому скаржнику було направлено оскаржувану постанову.
16 листопада 2020 року до касаційного суду надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги. 
Так, вимоги ухвали Верховного Суду від 03 листопада 2020 року виконано у повному обсязі.
У тексті касаційної скарги викладено клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження. 
Зокрема, до Суду подано копію конверта суду апеляційної інстанції, відповідно до якого належним чином завірену копію постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року скаржником отримано 22 вересня 2020 року.
Згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Касаційну скаргу зареєстровано у Верховному Суді 19 жовтня 2020 року за вх №К/9901/26878/20.
З огляду на викладене, наявні підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.
Щодо оскарження ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року Суд зазначає таке.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №240/6357/20 є оскарження ухвали суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження у справі, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами норм матеріального та процесуального права.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України Суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2020 року у справі №240/6357/20.
Витребувати з Житомирського окружного адміністративного суду справу №240/6357/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук
Н.М. Мартинюк
Судді Верховного Суду