УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження
16 грудня 2020 року  
м. Київ
справа №480/4250/19
провадження №К/9901/24051/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Державного агентства водних ресурсів України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 у справі № 480/4250/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного агентства водних ресурсів України, завідувача сектору у Сумській області Державного агентства водних ресурсів України Мелешка Романа Васильовича про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,
у с т а н о в и в:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Державного агентства водних ресурсів України, завідувача сектору у Сумській області Державного агентства водних ресурсів України Мелешка Р.В., в якій просить: визнати протиправною відмову у видачі дозволу на спеціальне водокористування, викладену у листі Державного агентства водних ресурсів України від 09.08.2019 № 288/СМ/21-19  за підписом завідувача сектору у Сумській області Державного агентства водних ресурсів України Мелешка Р.В.; зобов`язати Державне агентство водних ресурсів України повторно розглянути звернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про надання дозволу на спеціальне водокористування у відповідності до договору оренди земельної ділянки від 17.03.2005, укладеного з Роменською районною державною адміністрацією Сумської області (в редакції додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 13.07.2015), згідно з якими за позивачем зареєстровані права оренди на земельні ділянки: площею - 30,5 гектарів, кадастровий номер: 5924189100:01:003:0149; площею -0,16 га, кадастровий номер: 5924189100:01:003:0150; площею - 7,45 га, кадастровий номер: 5924189100:01:002:0273; площею 2,3 га, кадастровий номер: 5924189400:02:002:0073.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2020, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020, позов задоволено.
Державне агентство водних ресурсів України подало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 у справі № 480/4250/19.
Ухвалою Верховного Суду від 09.10.2020 касаційну скаргу залишено без руху через незазначення підстав касаційного оскарження.
28.10.2020 від скаржника надійшла заява про усунення недоліків, в якій Державне агентство водних ресурсів України зазначає про відсутність висновку Верховного Суду в подібних правовідносинах.
Аналіз наведених вище аргументів касаційної скарги в їхньому логічному взаємозв`язку з відображеними в судових рішеннях обставинами справи вказує на наявність підстави  для відкриття касаційного провадження на підставі п.3 ч. 4 ст. 328 КАС України. 
Відповідно до ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки оскаржене судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 05.08.2020, повний текст 11.08.2020, а касаційну скаргу подано 15.09.2020 (вбачається з відміток Укрпошти на конверті).
Скаржник зазначає, що копію постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 в справі № 480/4250/19 Державне агентство водних ресурсів України отримало 18.08.2020.
Враховуючи те, що відповідач не допустив невиправданого зволікання з поданням цієї касаційної скарги, Верховний Суд визнає поважними причини пропуску строку та вважає за можливе поновити скаржнику строк на касаційне оскарження судових рішень.
Керуючись положеннями п.3 ч. 4 ст. 328, 329 -332, 334 КАС України, Верховний Суд
у х в а л и в:
1. Поновити Державному агентству водних ресурсів України строк на касаційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 в справі №480/4250/19.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного агентства водних ресурсів України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2020 в справі №480/4250/19.
3. Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу №480/4250/19.
4. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
5. Установити для подання відзиву на касаційну скаргу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач                                                                                А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                    В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                     О.П. Стародуб