УХВАЛА
про залишення касаційної скарги без руху

07 жовтня 2020 року

м. Київ
справа №280/6460/19
адміністративне провадження №К/9901/25188/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Желєзного І.В., Стародуба О.П.

перевірив касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року (суддя Татаринов Д.В.)
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2020 року (колегія у складі суддів Баранник Н.П., Малиш Н.І., Щербака А.А.)
у справі № 280/6460/19
за позовом ОСОБА_1 
до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб 
про зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

У січня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, в якому просила стягнути з відповідача:
-           80 022,46 грн у зв`язку з несвоєчасною виплатою за курсом 23,13058 грн за 1 дол. США відшкодування коштів за вкладом у Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Надра», за період з 01.05.2015 до дня подання даної заяви, у тому числі: невиплачений залишок вкладу у розмірі 25 153,35 грн; неустойка (пеня, штраф) в розмірі подвійної облікової ставки НБУ за останній рік перед подачею позову - 8 541,81 грн; 3% річних - 3 545,59 грн; інфляційні втрати - 13 280,97 грн; упущена вигода на день подання заяви у розмірі 16,5 % річних - 19 500,74 грн.
-          відшкодування моральної шкоди у розмірі 10  000,00 грн та віднести до першої черги виплати.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.05.2020, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.08.2020, позов задоволено частково. Стягнено з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на користь ОСОБА_1 невиплачений залишок за вкладом у ПАТ «КБ «Надра» у розмірі 25  153,35 грн, 3% річних за прострочення повернення вкладу за період з 26.12.2014 до 06.02.2015 у розмірі 372,63 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
30.09.2020 Фонд гарантування вкладів фізичних осіб подав касаційну скаргу, що 05.10.2020 надійшла до Верховного Суду, у якій просить скасувати зазначені судові рішення ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову. Крім того, скаржник просить: (1) відстрочити на 30 днів сплату судового збору за подання касаційної скарги; (2) поновити строк на касаційне оскарження; (3) зупинити виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.08.2020 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Розглядаючи клопотання про відстрочення сплати судового збору, Суд виходить з такого.
За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не є суб`єктом, на якого поширюється дія ч. 1 ст. 8 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI), тому Суд не може реалізувати повноваження щодо відстрочення або розстрочення сплату судового збору на певний строк.
Отже, у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору слід відмовити.
З огляду на пп. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 - 1921,00 гривня. 
Позовна заява подана фізичною особою у 2019 році й містила дві позовні вимоги: За вимогу немайнового характеру підлягав до сплати судовий збір у розмірі 768,40 грн 
(1 921 грн х 0,4); за вимогу майнового характеру - 900,22 грн (80 022,46 грн + 10  000,00 грн) х 1 %), разом - 1  668,62 грн.
Отже, за подання цієї касаційної скарги підлягає до сплати судовий збір у розмірі 3  337,24 грн (1  668,62 грн х 200 %).
Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 3  337,24 грн.
Реквізити для сплати судового збору:
отримувач коштів - УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102; 
код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897;
банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); 
номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007; 
код класифікації доходів бюджету - 22030102; 
найменування податку, збору, платежу - судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Також скаржнику слід роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. 

Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд,- 

УХВАЛИВ:

1.          Відмовити Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
2.          Касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13 серпня 2020 року залишити без руху.
3.          Надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
4.          Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
5.          Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                              І.В. Желєзний

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб