УХВАЛА

20 жовтня 2020 року 
м. Київ
справа № 161/3626/20
адміністративне провадження № К/9901/25762/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду   Тацій   Л.В. перевіривши касаційну скаргу представника Рудника Ігоря Андрійовича на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Яремчука Артура Петровича, Виконавчого комітету Луцької міської ради    про визнання дій протиправними та постанови недійсною, -
ВСТАНОВИВ:
05 жовтня 2020 року Рудник Ігор Андрійович подав до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2020  року.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
Частиною першою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. 
Відповідно до частин першої та другої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
У статті 59 КАС України визначені документи, що підтверджують повноваження представників.
Так, згідно з пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами - довіреністю фізичної або юридичної особи.
За правилами частини другої статті 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Частина четверта статті 59 КАС України встановлює, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до  Закону України  «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Суд встановив, що касаційна скарга подана і підписана, як зазначено, представником позивача Рудником І.А., проте до касаційної скарги не додано належним чином завіреної довіреності або ордеру, тобто документу, що підтверджував б повноваження представника.
Враховуючи те, що особою, яка підписала касаційну скаргу, не надано доказів, які б свідчили про наявність у неї повноважень на вчинення процесуальних дій від імені скаржника в розумінні статті 59 КАС України, касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, - 
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу представника Рудника Ігоря Андрійовича на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_2 до інспектора Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Яремчука Артура Петровича, Виконавчого комітету Луцької міської ради    про визнання дій протиправними та постанови недійсною - повернути скаржнику.
Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                 Л.В. Тацій