Справа № 425/3432/19 
Провадження № 22-ц/810/681/20 

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2020 року                                                     місто Сєвєродонецьк
    
Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:
головуючого судді                     Стахової Н.В.,
суддів:                                         Кострицького В.В., Назарової М.В.,
за участю секретаря 
судового засідання:                  Сінько А.І.                                                          
учасники справи:  позивач –  ОСОБА_1 , відповідачі – комунальне підприємство «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради, комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» м. Рубіжне Рубіжанської міської ради
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1   
на рішення Рубіжанського міського суду Луганської області від 10 серпня 2020 року, ухваленого Рубіжанським міським судом Луганської області у складі судді Романовського О.Є. у приміщенні того ж суду,
у цивільній справі за позовом ОСОБА_1   до комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради та комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» м. Рубіжне Рубіжанської міської ради про захист прав споживачів комунальних послуг при ненаданні послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій,
                                       в с т а н о в и в:

У жовтні 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Рубіжанського міського суду Луганської області із вказаним позовом до Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради, Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації», в якому після уточнення вимог просила:
-визнати недійсним кошторис Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради на будинки за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ;
-визнати безпідставними та незаконними нарахування платежів за надання послуг Комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 за період з 2015 року по грудень 2018 року включно;
-визнати незаконними дії Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради щодо нарахування оплати вартості послуг з управління багатоквартирними будинками по тарифу в розмірі 3,489 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири в будинку за адресою: АДРЕСА_2 та тариф в розмірі 3,37 за 1 кв.м. загальної площі квартири за адресою: АДРЕСА_3 за період обслуговування з 01.01.2019 року;
-зобов`язати Комунальне підприємство «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради припинити нарахування оплати за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, яка виникла в результаті ненадання послуг зазначених в актах - претензіях та в заявах;
-зобов`язати Комунальне підприємство «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради зробити перерахунок безпідставно нарахованих платежів по обслуговуванню зазначених вище будинків за період з 01.01.2019 року по 01.10.2019 року за ненадані послуги згідно актам - претензіям та заявам, які додані до позову;
-зобов`язати Комунальне підприємство «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради та Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради зробити ремонт покрівлі у зазначених вище будинках.
В обґрунтування вимог зазначила, що вона є власником квартир, розташованих за адресами: АДРЕСА_4 .
Дані квартири обслуговувалися до 31.12.2018 року КП «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради, а з 01.01.2019 року - КП «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради. За весь період обслуговування позивач кошти за квартплату сплачувала регулярно, однак передбачені комунальні послуги відповідачами не надавалися, в тому числі не була перекрита покрівля в жодному з будинків, в яких розташовані зазначені квартири, у зв`язку з чим вони знаходяться в неможливому для проживання стані. 18.06.2019 року позивачем складено акти - претензії з даного приводу та особисто надано до Комунального підприємства «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради, однак відповіді надано не було та певні дій не проведені.
Рішенням Рубіжанського міського суду Луганської області від 10 серпня 2020 року у задоволенні позову було відмовлено. 
Не погодившись з зазначеним рішенням суду, позивач подала апеляційну скаргу, у якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просила рішення суду скасувати та постановити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що за період обслуговування КП «БТІ» не надало жодних комунальних послуг, проте кошти сплачувалися нею до 31.12.2018 року. На неодноразові заяви щодо надання якісних послуг, в тому числі покрівлі даху будинку, КП «БТІ» не реагував. З 01.01.2019 року будинки перейшли на баланс КП «МС» «РМС», однак вказаним відповідачем також не надаються послуги. Відповіді на заяву про складову частину тарифу, вона не отримала. Жодної заявки не виконано, проте комунальні послуги були сплачені нею в повному обсязі. Протікання даху в будинку відбувається з 2010 року, однак ніяких ремонтних робіт до теперішнього часу не виконано, у зв`язку з чим 18 червня 2019 року та 20 червня 2019 року нею було складено акти – претензії, які також були підписані мешканцями будинків. Вважає, що суд дійшов помилкового висновку, що вона відмовилася отримувати відповідь на акт-претензію. Крім того з наданого кошторису їй стало відомо, що до складової частини послуг відноситься послуга – освітлення ліфтів, які відсутня у двоповерхових та п`ятиповерхових будинках. 
У судове засідання позивач не з`явилася, належним чином повідомлена про час та місце судового розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання судової повістки.
Відповідач КП «БТІ» Рубіжанської міської ради надав суду письмову заяву про слухання справи за відсутності представника.
Відповідач КП «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, до суду надав клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з необхідністю участі у судовому засіданні Рубіжанського міського суду Луганської області 01.12.2020 року в якості відповідача. 
Вказане клопотання не підлягає задоволенню, враховуючи, що відповідач є юридичною особою, та має можливість забезпечити явку до суду іншого представника. 
За ч.2 ст. 372 ЦПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а рішення суду підлягає залишенню без змін з наступних підстав.
Згідно частини першої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 263 ЦПК України рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. 
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права і з дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосування норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. 
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Переглядаючи оскаржуване рішення за доводами апеляційної скарги, колегія суддів зауважує наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, суд правильно встановив правовідносини, які склалися між сторонами та надав їм належну оцінку.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження зазначених позовних вимог.
Колегія суддів погоджується з висновком суду, оскільки він відповідає вимогам закону та обставинам справи. 
Спірні правовідносини регулюються  ЖК України,  Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року № 1875-IV, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року № 2189 –VІІІ,а також відповідними постановами Кабінету Міністрів України та рішеннями органів місцевого самоврядування.
Судом встановлено, що 03.11.2007 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 уклали шлюб, у зв`язку з чим остання змінила прізвище на « ОСОБА_4 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб, виданим 03.11.2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Рубіжанського міського управління юстиції Луганської області, актовий запис № 439.
ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_5 на підставі договору купівлі – продажу від 28.11.2006 року, укладеного між ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , зареєстрованим в реєстрі за № 3811, та квартири АДРЕСА_6 на підставі договору купівлі-продажу від 23.09.2008 року, укладеного між ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_1 , зареєстрованим в реєстрі за № 4068.
З 2008 року постійно позивачка проживає за адресою: АДРЕСА_7 , що підтверджується актом про встановлення фактичного місця проживання від 12.04.2019 року.
Рішенням Рубіжанської міської ради від 30.03.2015 року № 49/41 виконавцем житлово-комунальних послуг - послуг по догляду за будинками та прибудинковою територією (окрім технічного забезпечення та ремонту ліфту, а також вивозу твердих побутових відходів), та додатком до нього з найменуванням вулиць, з 01.04.2015 року є Комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації» Рубіжанської міської ради в житлових будинках та гуртожитках, (Т 1а.с.230-231).
Рішенням виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області від 04.12.2018 року № 655, управителем багатоквартирних будинків, а саме: по АДРЕСА_1 , та АДРЕСА_2 призначено Комунальне підприємство «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради (Т.1,а.с.95-97).
07.12.2018 року між Комунальним підприємством «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області та виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області укладено договір № 78 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, відповідно до умов якого управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору. (Т1, а.с.88-89).
07.12.2018 року між Комунальним підприємством «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради Луганської області та виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області укладено договір № 263 про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою АДРЕСА_2 , а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору.(Т.1, а.с.98-100).
З матеріалів справи вбачається, що   ОСОБА_1  неодноразово зверталася до КП «Жилсервіс»,  КП «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради, КП «БТІ» з приводу ненадання  комунальних послуг, в тому числі покрівлі даху, засклення  отвору  на даху, щодо перевірки димоходу в будинку АДРЕСА_1 , стосовно знаходження сараю з гнилих дошок біля будинку АДРЕСА_2 . 
04.06.2019 року на звернення позивача ОСОБА_4 до КП «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради надавалася відповідь за № 706, відповідно до якої заявник повідомлявся, що роботи з проведення ремонту покрівлі над квартирою АДРЕСА_5 , заплановані на липень-вересень 2019 року, та будуть виконані при 100% оплаті співвласниками будинку за послугу управління. За січень –квітень 2019 року співвласниками будинку здійснено оплату за послугу з управління в цьому будинку, яка складає 31,0% від нарахованої суми, при цьому в будинку АДРЕСА_1 необхідно здійснити ремонт покрівлі на квартирами АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 обсязі 200 кв.м.
27.05.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , було виконано обстеження покрівлі, що підтверджується актом виконаних робіт КП «Муніципальний сервіс» (Т.1, а.с.113).
Відповідно до актів виконаних послуг ТОВ «Зоря-Сервіс-Плюс» за замовленням КП «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради за серпень 2019 року, липень 2019 року, червень 2019 року, травень 2019 року, квітень 2019 року, березень 2019 року, лютий 2019 року, за січень 2019 р. від 31.01.2019 року, зафіксовано перелік виконаних робіт, із загальною площею виконання послуг та суми сплати за них (Т.1, а.с. 117-131).
Згідно акту загального огляду житлового будинку від 25.04.2019 року КП «Муніципальний Сервіс» Рубіжанської міської ради за алресою: Почаєвська, 7, відмостка потребує 80% ремонту, цоколь – фарбування, його стан задовільний, козирки крилець в задовільному стані, сходинки потребують ремонту, другий та третій під`їзд потребує ремонту (Т.1, а.с.132).
Згідно акту загального огляду житлового будинку від 25.04.2019 року КП «Муніципальний Сервіс» Рубіжанської міської ради за адресою: Горького,17 цоколь потребує 50% ремонту, а також фарбування, козирки крилець та сходинки - в задовільному стані, двері у під`їзді в задовільному стані, під`їзд зліва - потребує ремонту (Т.1, а.с.133).
Переліком послуг по утриманню будинку та прибудинкової території для населення м. Рубіжне, зафіксовано періодичність та вартість послуг згідно квадратури загальної площі в місяць (Т.1, а.с.170).
17 червня 2020 року та 20 червня 2019 року ОСОБА_1 разом з мешканцями будинків було складено акти –претензії щодо ненадання комунальних послуг за адресою АДРЕСА_10 та АДРЕСА_7 .(Т.1, а.с.8-18).
Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189 –VІІІ визначені права та обов`язки споживачів. Так, відповідно до вищевказаної правової норми споживач має право:
1) одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів;
2) без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості;
3) на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об`єкт нерухомого майна);
4) на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг;
5) на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості;
6) на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг;
7) отримувати від управителя, виконавців комунальних послуг штраф у розмірі, визначеному договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, за перевищення нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт;
8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку;
9) складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт;
10) без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку;
11) без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі;
12) у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води;
13) розірвати договір про надання комунальної послуги, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання договору, за умови допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання відповідної послуги. Це право не поширюється на договір про постачання теплової енергії, укладений зі споживачами у багатоквартирному будинку, крім випадку розірвання такого договору колективним споживачем.
2. Індивідуальний споживач зобов`язаний:
1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом;
2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини;
3) забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу;
4) власним коштом проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів і пристроїв, обладнання, іншого спільного майна, пошкодженого з його вини, яка доведена в установленому законом порядку;
5) оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами;
6) дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм;
7) допускати у своє житло (інший об`єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку;
8) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об`єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг;
9) забезпечити своєчасну підготовку об`єктів, що перебувають у його власності, до експлуатації в осінньо-зимовий період;
10) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг;
11) інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором;
12) надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.
Таким чином, саме на споживача покладено обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом та надано право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством.
Постановою Кабінету Міністрів України № 970 від 11.12.2013 року  затверджено Порядок проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі (далі - Порядок № 970), який визначає механізм проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - послуги) у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі.
Згідно з п. 2 Порядку № 970 перерахунок - операція, пов`язана із зміною розміру нарахованої плати за послуги у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі та/або без урахування встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг, у разі надання послуг без дотримання вимог щодо їх якості шляхом зменшення розміру такої плати виходячи з фактично наданих у період перерахунку послуг.
Відповідно до п. 5 Порядку № 970 перерахунок проводиться не рідше одного разу на рік протягом кварталу, наступного за періодом перерахунку, з урахуванням результатів перерахунків, проведених з початку звітного року, виходячи з фактично понесених у звітному періоді витрат на надання послуг щодо кожного будинку окремо з урахуванням обсягу наданих послуг в межах тарифу, періодичності та строків надання послуг, установлених рішенням органу місцевого самоврядування, з урахуванням складених виконавцем планів та графіків виконання робіт, пов`язаних з наданням послуг.
Пунктом 6 Порядку № 970 визначено, що обсяг фактично наданих послуг та виконаних робіт, пов`язаних з їх наданням, повинен бути підтверджений відповідною первинною документацією, що зберігається у виконавця, зокрема наказами підприємства, табелем обліку робочого часу, розрахунковими листками нарахування заробітної плати робітникам, нарядами-завданнями, актами списання матеріалів, матеріальними звітами майстрів, актами виконаних робіт постачальних та підрядних організацій, документами, що підтверджують технічні показники будинку, тощо.
Постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 482 затверджено  Порядок здійснення перерахунку вартості послуги з управління багатоквартирним будинком за період її ненадання, надання невідповідної якості (далі - Порядок № 482)  який  згідно з п.1  поширюється на управителів багатоквартирних будинків (далі - управитель), співвласників багатоквартирних будинків, яким надається послуга згідно з договором про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно з п. 4 Порядку № 482 перерахунок здійснюється: за ініціативою управителя; у разі прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених в акті-претензії споживача, або у разі, коли претензія споживача вважається відповідно до законодавства визнаною управителем.
Перерахунок за ініціативою управителя здійснюється протягом місяця, що настає за місяцем, у якому мало місце надання послуги невідповідної якості.
У разі надходження від споживача акта-претензії визначеної форми, складеного за результатами перевірки якості послуги згідно з Порядком проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1145 та прийняття управителем рішення про задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або у разі, коли претензія споживача вважається визнаною управителем, перерахунок здійснюється протягом місяця, що настає за місяцем, у якому отримано управителем акт-претензію, або дати, коли претензія споживача вважається визнаною управителем.
Відповідно до п. 5 Порядку № 482 перерахунок відображається управителем у наступному за періодом перерахунку періоді нарахування.
Сума перерахунку зараховується споживачу в оплату майбутніх платежів, крім випадку припинення із споживачем дії договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.
Згідно ст. 27 Закону № 2189 –VІІІ у разі ненадання, надання неналежної якості послуги з управління багатоквартирним будинком споживач має право викликати управителя для перевірки якості наданих послуг. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком). Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача. Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.
 За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду, що позивач з іншими мешканцями будинку, без виклику представника виконавця послуг, склали та підписали акти-претензії про ненадання послуг, а тому у відсутності акту-претензії споживача, складеного за участі представника виконавця послуг, в якому зазначаються строки, види, показники порушень та інше, питання про перерахунок вартості наданих послуг не може бути розглянуто, а тому вказані акти –претензії не можуть бути прийняті до уваги. 
Доводи апеляційної скарги про те, що відповідачами не надавалися житлово-комунальні послуги, колегія суддів до уваги не приймає, оскільки вони спростовуються актами виконаних послуг ТОВ «Зоря-Сервіс-Плюс» за замовленням КП «Муніципальний сервіс» Рубіжанської міської ради за серпень 2019 року, липень 2019 року, червень 2019 року, травень 2019 року, квітень 2019 року, березень 2019 року, лютий 2019 року, за січень 2019 р. від 31.01.2019 року, а також актами загального огляду житлових будинків від 25.04.2019 року КП «Муніципальний Сервіс» Рубіжанської міської ради, натомість позивач разом з іншими мешканцями багатоповерхових будинків має заборгованість за послуги з управління.
За таких обставин, суд першої інстанції, ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позову обґрунтовано виходив з підстав недоведеності позову. Зазначав, що позивачем не надано до суду належних та допустимих доказів на підтвердження своїх доводів.
Колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги щодо безпідставності висновків суду першої інстанції, оскільки вони спростовуються матеріалами справи. 
Надані позивачем фотокартки будинків, також не приймаються до уваги, оскільки як зазначалося вище, акти – претензії складені в порушення вимог Закону України «Про житлово –комунальні послуги». Окрім того, з вказаних фотокарток не вбачається у якій період вони були зроблені та чи зображені на них саме ті будинки, в яких знаходяться квартири позивача. 
Сама по собі наявність чисельних звернень позивача та його незгода із розміром нарахувань за житлово –комунальні послуги не є відповідним доказом доведеності протиправних дій відповідачів. 
Виходячи з наведеного, та враховуючи доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що висновки суду першої інстанції відповідають встановленим обставинам та підтверджуються матеріалами справи. Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи і висновків суду не спростовують. 
Тому, апеляційна скарга підлягає відхиленню як необґрунтована, а рішення суду підлягає залишенню без змін як ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 381, 382, 389, 390 ЦПК України апеляційний суд  

                                       п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Рубіжанського міського суду Луганської області від 10 серпня 2020 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту безпосередньо до Верховного Суду.
Повний текст постанови складений – 04 грудня 2020 року. 

Головуючий

Судді: