УХВАЛА

13 жовтня 2020 року  
Київ
справа №420/2787/19
адміністративне провадження №К/9901/22881/20

Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Бучик А.Ю., Рибачука А.І., 
перевіривши касаційну скаргу Житлово-будівельного кооперативу «Ленінський-23» (далі - ЖБК) на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2020 року у справі з позовом ЖБК до Головного управління Держпраці в Одеській області (далі - ГУ Держпраці) про визнання протиправними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:
У травні 2019 року ЖБК звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення щодо розгляду справи про накладання штрафу №    247 від 04   травня 2017 року та постанови про накладення штрафу №    298 від 17 травня 2017 року (у сумі 416    000,00 грн).
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 22 січня 2020 року позов задовольнив частково.
Визнав протиправною та скасував постанову ГУ Держпраці від 17 травня 2017 року №298 в частині накладення на житлово-будівельний кооператив «Ленінський-23» штрафу у розмірі 224    000,00 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.
П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 16 липня 2020 року рішення суду першої інстанції змінив, виклавши п`ятий абзац резолютивної частини рішення у наступній редакції:
"Стягнути ГУ Держпраці за рахунок бюджетних асигнувань на користь Житлово-будівельного кооперативу "Ленінський-23" витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 10 000 грн. 00 коп.".
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 січня 2020   року залишив без змін.
Не погоджуючись із цими рішеннями, ЖБК подав касаційну скаргу, яка зареєстрована у суді 07 вересня 2020 року, у якій просить скасувати судові рішення, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Верховний Суд ухвалою від 17 вересня 2020 року поновив строк на касаційне оскарження постанови апеляційного суду, касаційну скаргу ЖБК залишив без руху із наданням строку для усунення недоліків.
У строк встановлений судом позивач усунув недоліки касаційної скарги, а саме доплатив судовий збір.
Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, з підстави, передбаченої пунктом 4 частини четвертої статті 328 КАС України, посилаючись на те, що суди першої та апеляційної інстанцій встановили обставини, що мають істотне значення на підставі недопустимих доказів.
До касаційної скарги додано документ про сплату судового збору і копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, 
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Житлово-будівельного кооперативу «Ленінський-23» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2020 року у справі за позовом Житлово-будівельного кооперативу «Ленінський-23» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                            Л.В. Тацій
Судді:                                                                  А.Ю. Бучик
                                                                  А.І. Рибачук