УКРАЇНА
ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
____________________________________________________________________
                                                                               Справа № 686/25770/19
Провадження № 22-ц/4820/1452/20
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
16 листопада 2020 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі
 
колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
 
Талалай О.І. (суддя-доповідач), Корніюк А.П., П`єнти І.В., 
секретар судового засідання Садік Н. Д.,
з участю сторін і їх представників 

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу №686/25770/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 червня 2020 року (суддя Стефанишин С.Л., відомості про дату складення повного судового рішення відсутні) у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в інтересах яких діє законний представник ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Орган опіки та піклування Хмельницької міської ради, про визнання недійсними окремих умов договору купівлі-продажу та визнання права власності. 
Заслухавши доповідача, пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд

у с т а н о в и в :
У вересні 2019 року ОСОБА_1 , звертаючись у суд із вказаним позовом, зазначав, що 14 серпня 2018 року між ним і членами його сім`ї: ОСОБА_3 , в інтересах якого діяли він і ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , в інтересах якого діяв він, ОСОБА_2 , яка діяла у своїх інтересах та інтересах ОСОБА_5 з однієї сторони і ОСОБА_7 з другої сторони був укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1000 га і житлового будинку по АДРЕСА_1 . Згідно з умовами договору право власності на нерухоме майно вони набули у рівних частках.
Зазначений договір був укладений на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09 серпня 2018 року № 612 і відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 719.
При розрахунку грошової компенсації для придбання житла враховано його право як особи з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи на додаткову площу 10 кв. м жилої площі. Тому набуття за кожним з покупців у рівних частках права власності на земельну ділянку і житловий будинок суперечить вимогам закону і призводить до порушення його прав.
Позивач з посиланням на частину 1 статті 203, частину першу статті 215 ЦК України просив: визнати недійсним договір купівлі-продажу від 14 серпня 2018 року в частині визначення рівних часток покупців на придбаний житловий будинок і земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати за ним право власності на 25/100 частини житлового будинку і земельної ділянки, а за відповідачами – на 18,7/100 частини за кожним.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 червня 2020 року у позові відмовлено.
ОСОБА_1 , не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову. Посилається на неповне з`ясування судом обставини, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи. Суд безпідставно не врахував його право як особи з інвалідністю на 10 кв. м жилої площі і не визнав за ним право власності на більшу частину житлового будинку та земельної ділянки. 
У засіданні апеляційного суду позивач і його представник апеляційну скаргу підтримали. ОСОБА_2 і її представник визнали апеляційну скаргу необґрунтованою у повному обсязі.
Інші учасники судового процесу не з`явилися, про розгляд справи повідомлені відповідно до вимог ЦПК України. ОСОБА_3 подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частини 1 статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції правильно встановив, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи і має право на отримання грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 719 (далі – Порядок).
07 червня 2018 року комісія щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації прийняла рішення про призначення і виплату грошової компенсації у сумі 1866388,13 грн ОСОБА_1 , який перебуває на квартирному обліку з 10 листопада 2016 року, та членам його сім`ї: дружині ОСОБА_2 , сину ОСОБА_3 2000 року народження, сину дружини ОСОБА_5 2012 року народження, сину ОСОБА_4 2017 року народження, на яких було розраховано грошову компенсацію. Розрахунок компенсації проведено за формулою: ГК = (13,65x5 + 35,22 + 10х1) х 10739,00 х 1,5 + 38556,63 = 1866388,13 грн.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09 серпня 2018 року № 612 надано дозвіл громадянам від імені малолітніх здійснити правочини стосовно нерухомого майна: батькові ОСОБА_1 від імені малолітнього ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 на набуття права власності на 1/5 частку квартири або житлового будинку у місті Хмельницькому на ім`я дитини ОСОБА_8 , матері ОСОБА_2 від імені малолітнього ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 на набуття права власності на 1/5 частку квартири або житлового будинку у місті Хмельницькому на ім`я дитини ОСОБА_9 . 
14 серпня 2018 року між продавцем ОСОБА_7 та покупцями ОСОБА_1 , який діяв у своїх інтересах та інтересах малолітнього ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , яка діяла у своїх інтересах та інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , в інтересах якого діяли ОСОБА_1 та ОСОБА_6 відповідно до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року № 719, був укладений договір купівлі-продажу. Зазначений договір посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Оксанюк А. А. 
Згідно з умовами договору продавець продав, а покупці купили у рівних частках земельну ділянку площею 0,1000 га (кадастровий номер 6810100000:17:005:0058) та житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 
Відповідно до висновку органу опіки та піклування від 13 квітня 2020 року вимоги щодо визнання недійсними окремих умов договору купівлі-продажу майна, яке на праві власності належить малолітнім ОСОБА_4 та ОСОБА_5 суперечать інтересам дітей, задоволення позовних вимог є недоцільними.
Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи.
Відмову у позові, суд обґрунтовував безпідставністю позовних вимог. 
Такий висновок суду відповідає обставинам справи і вимогам закону. 
За змістом пункту 19 Порядку у разі прийняття рішення про призначення заявнику грошової компенсації комісія одночасно визначає розмір такої компенсації, виходячи з таких нормативів:
1) за нормою 13,65 кв. метра жилої площі на кожного члена сім`ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, за однією категорією з урахуванням особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, у разі, коли він перебував на квартирному обліку разом з членами своєї сім`ї;
2) за нормою 13,65 кв. метра жилої площі на особу з інвалідністю та кожного члена його сім`ї, зазначеного в абзаці п`ятому пункту 21 цього Порядку;
3) за нормою 35,22 кв. метра загальної площі на сім`ю особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, за однією категорією або на сім`ю особи з інвалідністю;
4) додатково 10 кв. метрів жилої площі на кожного члена сім`ї заявника, який є особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю (у тому числі з урахуванням заявника); 
5) з урахуванням опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла в населеному пункті, в якому заявник перебуває на квартирному обліку на день звернення за грошовою компенсацією і яка визначається Мінрегіоном відповідно до Порядку визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затвердженого наказом Держбуду від 27 вересня 2005 року № 174. У разі зміни опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла, визначеної Мінрегіоном після розрахунку комісією розміру грошової компенсації, розмір грошової компенсації підлягає перерахунку комісією без звернення заявника за умови, що на день такої зміни грошова компенсація не виплачена чи виплачена не у повному обсязі.
Протягом року з дня зарахування коштів на спеціальний рахунок в уповноваженому банку члени сімей загиблих та особи з інвалідністю самостійно використовують призначену їм грошову компенсацію на придбання житла як в прийнятих в експлуатацію житлових будинках на первинному або на вторинному ринку, так і шляхом інвестування в об`єкти житлового будівництва відповідно до Законів України «Про інвестиційну діяльність» та «Про кооперацію» (далі - об`єкт інвестування) в будь-якому населеному пункті на території України (пункт 30 Порядку у редакції, чинній на час укладення договору купівлі-продажу).
Пунктом 45 Порядку визначено, що право власності на нерухоме майно оформляється на заявника та членів його сім`ї, на яких було розраховано грошову компенсацію.
Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 ЦК України).
Згідно зі статтею 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.
Відповідно до частин 1 і 3 статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.
На підставі частини 1 статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частиною першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.
Правочин може бути визнаний недійсним лише з підстав, визначених законом.
Укладення договору купівлі-продажу відбувалося за участі позивача і відповідало його внутрішній волі.
Доказів порушення прав при укладенні договору ОСОБА_1 не надав.
Згідно з частинами 1, 5 і 6 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. 
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Крім того, відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 09 серпня 2018 року № 612 батькам був наданий дозвіл від імені малолітніх дітей ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити правочини стосовно нерухомого майна - набуття права власності на 1/5 частку квартири або житлового будинку у місті Хмельницькому на ім`я кожної дитини.
Укладення договору купівлі-продажу відповідало зазначеному рішенню виконавчого комітету Хмельницької міської ради.
Позовні вимоги про збільшення частки ОСОБА_1 у нерухомому майні та відповідне зменшення часток дітей порушує права останніх. 
Установивши відсутність правових підстав для визнання недійсним договору купівлі-продажу, суд обґрунтовано дійшов висновку про відмову у позові.
Доводи апеляційної скарги позивача не спростовують висновків суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позову, а зводяться до незгоди з рішенням суду із наведенням аргументів позовних вимог, яким суд надав належну оцінку. 
Порушень норм процесуального права, які б були підставою для скасування рішення, судом не допущено. 
З огляду на викладене рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги немає.
Керуючись статтями 374, 375, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 залишити без задоволення. 
 
Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18 червня 2020 року залишити без змін. 
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. 

Повне судове рішення складено 19 листопада 2020 року.

Суддя-доповідач О. І. Талалай 

Судді А. П. Корніюк

І. В. П`єнта