УХВАЛА

01 грудня 2020 року  
Київ
справа №640/7572/20
адміністративне провадження №К/9901/28054/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Рибачука А.І., Стрелець Т.Г.,     
перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від  07 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року у справі           № 640/7572/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Донвторресурси» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними дій та зобов`язати розглянути заяву, -
ВСТАНОВИВ:
ТОВ «Донвторресурси» звернулося до суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просило суд:
визнати протиправними дії Державної служби геології та надр України щодо повернення документів відносно отримання ТОВ «Донвторресурси» спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування первинних каолінів, ділянок Південний кар`єр та Північний кар`єр Іванівського родовища, Донецька область, Волноваський район (відповідно до пп. 1 п. 8 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого     Постановою Кабінету міністрів України від 30 травня 2011 року № 615);
зобов`язати Державну службу геології та надр України розглянути заяву та додані до неї документи про надання ТОВ «Донвторресурси» спеціального дозволу на користування надрами без проведення аукціону з метою видобування первинних каолінів, ділянок Південний кар`єр та Північний кар`єр Іванівського родовища, Донецька область, Волноваський район у відповідності до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого  Постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2011 року № 615  в редакції, яка була затверджена   Постановою КМУ № 928 від 23 жовтня 2019 року «Про внесення змін до Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами»  та яка діяла станом на       24 лютого 2020 року, тобто на дату подачі заяви та доданих до неї документів позивачем.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від  07 липня 2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від    08 жовтня 2020 року, позов задоволено.
Справа розглянута у порядку спрощеного позовного провадження.
Вважаючи судові рішення такими, що ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права, відповідач 26 жовтня 2020 року подав касаційну скаргу.
Ухвалою від 09 листопада 2020 року Верховний Суд касаційну скаргу Державної служби геології та надр України залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
На виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник, у визначений судом строк, направив до Верховного Суду заяву, яка зареєстрована в суді 19 листопада 2020  року.
Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, з підстави, встановленої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України, що підтверджується, на його думку, висновками викладеними у постанові Верховного Суду від 16 квітня 2020 року по справі                 № 826/7696/18. 
Обґрунтовані посилання на існування обставин, передбачених у пункті 2 частини п`ятої статті 328 КАС України у касаційні скарзі наведені.
До касаційної скарги додано документ про сплату судового збору і копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від             07 липня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від    08 жовтня 2020 року у справі   №  640/7572/20.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи         № 640/7572/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донвторресурси» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними дій та зобов`язати розглянути заяву.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                                                                                                      Л.В. Тацій
Суддя                                                                                                                                                                                                              А.І. Рибачук
Суддя                                                                                                                                                                                                              Т.Г. Стрелець