УХВАЛА
21 грудня 2020 року 
Київ
справа №800/372/16
адміністративне провадження №А/9901/74/18
Верховний Суд у складі колегії суддів касаційного адміністративного суду: 
Головуючого судді Васильєвої І.А., суддів: Пасічник С.С., Юрченко В.П.,
За участю: 
секретаря судового засідання - Томах О.О.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Сорокового Д.А.,
представника відповідача, 1 - Нарольської Т.С.,
представника відповідача, 2 - в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про розгляд справи,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання Громадських організацій: «Адвокатська дорадча група» (#адвокати небесноїсотні), «Центр протидії корупції», «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан», та ОСОБА_2 про надання дозволу на трансляцію судового засідання, -
ВСТАНОВИВ: 
17.12.2020 року, а також 21.12.2020 року на адресу суду від Громадських організацій: «Адвокатська дорадча група» (#адвокати небесноїсотні), «Центр протидії корупції», «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан», та ОСОБА_2 надійшли клопотання про надання дозволу на проведення трансляції судового засідання у справі 800/372/16 на каналі «Ютуб» «Судова влада України» (https://www.youtube.com/channel/UCFDRcAmACu5ljF-YUMGctnA) та порталі «Судова влада України»  (https://court.gov.ua.affairs/online/). 

Підстави поданих  заяв обґрунтовані тим, що вказана справа має значний суспільний резонанс, наявність значного суспільного інтересу ілюструють чисельні публікації в ЗМІ. Посилаючись на вимоги ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а також вимоги статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою дотримання гласності судового процесу, просили задовольнити подані клопотання.

Для розгляду справи в суді заявники, або їх представники не прибули.

Вислухавши думку учасників справи (позивача та її представника) які заперечували проти проведення трансляції судового засідання представника відповідача, який просив вирішити питання на розсуд суду, колегія суддів дійшла до наступних висновків. 
Однією з засад судочинства є гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 11 Закону України «Про Судоустрій і статус суддів» розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи.  Відповідно до ст. 4 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», особи, присутні а в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео - та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.

Вказані вимоги Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кореспондуються з вимогами Кодексу адміністративного судочинства України. Так ч. 5, 6, 7 ст. 10 Кодексу передбачає, що особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.

Крім того, листом від 14.03.2016 року № 15-1924/16 Державна судова адміністрація України роз`яснила умови за дотримання яких  здійснюється он-лайн трансляція судових засідань, а саме, не пізніше ніж за три робочі дні до проведення судового засідання направляється на електронну адресу підприємства inbox@ics.gov.ua офіційний лист суду з заявкою на підключення відеотрансляції судового засідання.
Отже наведені вище норми надають можливість особам присутнім в залі судового засідання, представникам засобів масової інформації  проводити трансляцію судового засідання з дозволу суду. 

У відкритому судовому засіданні 21 грудня 2020 року проведеному в режимі відеоконференції, представники заявника були відсутні, а особи присутні в залі судового засідання відповідного клопотання про трансляцію судового засідання не заявляли. 

На підставі викладеного, судова колегія вважає за можливе задовольнити частково заявлені клопотання про надання дозволу Громадським організаціям: «Адвокатська дорадча група» (#адвокати небесноїсотні), «Центр протидії корупції», «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан», та ОСОБА_2 здійснювати трансляцію судового засідання.  

Разом з тим, судова колегія звертає увагу, що в судовому засіданні 16.12.2020 року Громадській організації «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан» надано дозвіл здійснювати трансляцію судового засідання та ухвалу скеровано заявнику за зазначеною в клопотанні електронною адресою, а також на поштову адресу. Заява, яка надійшла 21.12.2020 року містить ідентичні вимоги надісланій заяві від 14.12.2020 року. 

Керуючись ст. 10 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі  ст. 11 Закону України  «Про судоустрій і статус суддів», -
УХВАЛИВ: 
Клопотання Громадських організацій: «Адвокатська дорадча група» (#адвокати небесноїсотні), «Центр протидії корупції», «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан», та ОСОБА_2 про надання дозволу на трансляцію судового засідання задовольнити частково. Надати дозвіл Громадським організаціям: «Адвокатська дорадча група» (#адвокати небесноїсотні), «Центр протидії корупції», «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан», та ОСОБА_2 здійснювати трансляцію судового засідання.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді               Васильєва І.А.
          Пасічник С.С.
                                                                                              Юрченко В.П.