Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2020 року                                                         м. Рівне
Справа № 569/9723/20
Провадження 33/4815/569/20

Рівненський апеляційний суд в складі судді Ковальчук Н. М. 
розглянуши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 08 липня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 08 липня 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, 124 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 420,40 грн.

Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій вказує, що застосоване до нього адміністративне стягнення не відповідає вимогам законодавства, матеріалам та обставинам справи. Зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують, що він керував транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння. Огляд він пройшов в медичному закладі, оскільки ніколи не вживав наркотичних речовин. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції КП «РОЦПЗН» № 376 від 25 квітня 2020 року складений з порушенням (більше ніж через 2 години з моменту виявлення будь-якого правопорушення). Вважає, що огляд проведений з порушеннями вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю. З огляду на зазначене просить скасувати постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 08 липня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. 

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна 
скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав. 

Судом встановлено: 25 квітня 2020 року 08 год. 55 хв., в м. Рівне по вул. Дубенська - вул. О. Теліги, водій ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом Skoda Octavia д.н.з. НОМЕР_1 , рухаючись по другорядній дорозі вул. О. Теліги, не дав дорогу та допустив зіткнення з транспортним засобом ГАЗ 31105 д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 . В результаті ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 1.5, 2.3б, 16.11 Правил дорожнього руху, дії останнього кваліфіковані за ст. 124 КУпАП.

Постанова суду в частині визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення за ст.. 124 КУпАП не оскаржена, а тому апеляційним судом не перевіряється.

Ухвалюючи оскаржувану постанову в частині визнання винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, суд першої інстанції послався на протокол про адміністративне правопорушення та Висновкок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 25.04.2020 № 376.

З таким висновком суду першої інстанції апеляційний суд погодитись не може. 

Відповідно до положень п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров"я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. 

В п. 9 розділу ІІ Інструкції № 1452/735МВС вказано, що з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

За ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. 

Тобто, вимоги ст. 266 КУпАП, та положення Інструкції № 1452/735МВС зобов`язують з моменту встановлення підстав для проведення огляду в закладах охорони здоров`я такий огляд має бути проведений  не пізніше двох годин.

Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення серія БД №097430 від 11.06.2020 року водій ОСОБА_1 25 квітня 2020 року о 08 год. 55 хв. в м. Рівне на перехресті доріг вул. Дубенська - вул. О. Теліги, керував транспортним засобом Skoda Octavia д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння. В протоколі про адміністративне правопорушення в графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення»  ОСОБА_1 вказав « Пояснення надам у суді з порушенням не згідний».

Згідно Висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 25.04.2020 № 376  ОСОБА_1 в Комунальний заклад «РОЦПЗН» для огляду був доставлений 25 квітня 2020 року об 11 год. 30 хв., а огляд розпочато об 11 год. 35 хв. 

Суд, ухвалюючи оскаржувану постанову про винуватість  ОСОБА_1 у вчинені правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП, на зазначене не звернув увагу, не дав оцінки тому, що Висновкок щодо результатів медичного огляду від 25.04.2020 № 376 не може бути доказом у справі, оскільки ОСОБА_1 був доставлений в заклад охорони здоров`я після перебігу двох годин.

Відповідно до ст. 124 КУпАП порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, тягне за собою накладення штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.

Враховуючи наведене, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, а оскаржувану постанову скасувати та, з огляду на те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП не доведена, покарання останньому слід застосувати в межах ст. 124 КУпАП. 

На підставі наведеного, керуючись  ст.ст. 293, 294 КУпАП, суд 

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 08 липня 2020 року відносно ОСОБА_1 скасувати.

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 гривень. 

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 420,40 грн.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського
апеляційного суду                                                               Ковальчук Н. М.