У Х В А Л А
10 листопада 2020 року
м. Київ
Справа № 9901/196/20
Провадження № 11-371заі20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Золотнікова О. С.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
розглянула матеріали апеляційної скарги Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області (далі - Сільрада) на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі № 9901/196/20 за адміністративним позовом Сільради до Верховної Ради України (далі - ВРУ), треті особи: Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправною і скасування постанови в частині та
ВСТАНОВИЛА:
У липні 2020 року Сільрада звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до ВРУ про визнання протиправним і скасування пункту 5 Постанови ВРУ від 15 липня 2020 року № 795-ІХ «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році».
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду рішенням від 28 вересня 2020 року відмовив у задоволенні позову.
04 листопада 2020 року Сільрада подала апеляційну скаргу на вказане судове рішення, яка містить клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Положеннями частини п`ятої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності (крім конституційності) постанов ВРУ є Велика Палата Верховного Суду.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Згідно з положеннями частин першої - третьої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
В доводах апеляційної скарги Сільрада зазначає, що станом на час подання скарги вона не отримала копії рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року, з його повним текстом ознайомилася в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - Реєстр) 05 жовтня 2020 року.
Як убачається з Реєстру, оскаржуване рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалено 28 вересня 2020 року у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження за участю представників сторін та третіх осіб, повне рішення суду складено 02 жовтня 2020 року, а оприлюднене 05 жовтня 2020 року. Апеляційну скаргу позивач подав до Великої Палати Верховного Суду 04 листопада 2020 року, тобто протягом тридцяти днів з дня ознайомлення з повним текстом рішення суду в Реєстрі. 
За таких обставин, ураховуючи наведені положення процесуального закону, клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
Апеляційна скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 КАС України, а тому перешкод для відкриття апеляційного провадження за скаргою немає.
Керуючись статтями 266, 292, 295, 296, 300, 301, 304, 321 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Задовольнити клопотання Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року. 
2. Поновити Любимівській сільській раді Нововоронцовського району Херсонської області строк на апеляційне оскарження рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 вересня 2020 року у справі № 9901/196/20 за позовом Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області до Верховної Ради України, треті особи: Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправною та скасування постанови в частині.
4. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 9901/196/20.
5. Направити копії цієї ухвали Любимівській сільській раді Нововоронцовського району Херсонської області та до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а разом з копіями апеляційної скарги - учасникам справи до відома.
6. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
 
Суддя-доповідач                                                                                                  О. С. Золотніков 
Судді:                             Н. О. Антонюк                                                         О. Р. Кібенко
                                               С. В. Бакуліна                                                         В. С. Князєв
                                               В. В. Британчук                                                      Л. М. Лобойко
                                               Ю. Л. Власов                                                           О. М. Ситнік
                                               М. І. Гриців                                                              В. М. Сімоненко
                                               Д. А. Гудима                                                                       О. С. Ткачук
                                               В. І. Данішевська                                                  В. Ю. Уркевич
                                               Ж. М. Єленіна                                                         О. Г. Яновська