Справа № 991/8668/20
Провадження1-кс/991/8895/20

У Х В А Л А 

23 жовтня 2020 року                                                        м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
детектива ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Вищого антикорупційного суду
клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 52019000000000996 від 11.11.2019, 

В С Т А Н О В И В:

До Вищого антикорупційного суду надійшло відповідне клопотання про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику  ОСОБА_6 строків для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 52019000000000996 від 11.11.2019.
Відповідно до матеріалів клопотання, Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування, а Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Офісу Генерального прокурора – процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 52019000000000996 від 11.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 211 КК України.
12.08.2020 прокурором у кримінальному провадженні – прокурором п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 зібрані під час досудового розслідування докази визнано достатніми для складання обвинувального акта та надано доручення детективам Національного антикорупційного бюро України здійснити повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. 
На виконання доручення прокурора, детективом Національного бюро Четвертого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 складено повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000996 від 11.11.2019та надання доступу до матеріалів провадження, яке 14.08.2020 вручено підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 . 
Однак з часу вручення письмового повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів провадження, підозрюваний та його захисник до уповноважених осіб Національного бюро не з`явилися та з матеріалами кримінального провадження не знайомляться. З огляду на те, що загальний обсяг матеріалів справи № 52019000000000996 від 11.11.2019складає сімнадцять томів, детектив прохає встановити строк для ознайомлення не пізніше 26.10.2020.
У судовому засіданні детектив ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити з наведених у ньому підстав та додатково пояснив, що оскільки погодження клопотання к процесуальним керівником зайняло деякий час та до суду було подано не у день його складання, то залишає на розсуд суду дату, яка має бути кінцевою датою ознайомлення з матеріалами провадження для сторони захисту. 
Захисник  ОСОБА_4 до початку судового засідання через канцелярію суду подав письмові заперечення, відповідно до яких сторона захисту не знайомилася з матеріалами кримінального провадження у зв`язку з перебуванням адвокатів у щорічній відпустці та на лікарняному. На теперішній час захисники ознайомилися з п`ятнадцятьма томами, а від підозрюваного надано заяву про здійснення відповідного свого права через адвоката ОСОБА_6 , та проведення особистого ознайомлення він не потребує. 
У судовому засіданні захисник подані заперечення підтримав та додатково пояснив, що для закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороні захисту необхідне не більше двох тижнів, у зв`язку з чим просив відмовити у задоволенні клопотання сторони обвинувачення.
Детектив ОСОБА_3 у додаткових поясненнях підтвердив факт ознайомлення сторони захисту з п`ятнадцятьма томами провадження.
Підозрюваний ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі. 
Відповідно до положень ч. 10 ст. 290 КПК України, слідчим суддею розгляд клопотання здійснюється без участі підозрюваного.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши позицію учасників судового засідання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів – з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків
У судовому засіданні встановлено, що детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування, а прокурорами Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Офісу Генерального прокурора – процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 52019000000000996 від 11.11.2019, в якому 19.06.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 211 КК України.
12.08.2020 прокурором у кримінальному провадженні – прокурором п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 зібрані під час досудового розслідування докази визнано достатніми для складання обвинувального акту та надано доручення детективам Національного антикорупційного бюро України здійснити повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. 
На виконання доручення прокурора, детективом Національного бюро Четвертого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 складено повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000996 від 11.11.2019та надання доступу до матеріалів провадження, яке 14.08.2020 вручено підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 . У повідомленні зазначено про можливість здійснення ознайомлення у приміщенні Національного антикорупційного бюро України з 12.08.2020 в період з 09 год. 00 хв. – 18 год. 00 хв.
Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52019000000000996 від 11.11.2019, доступ до яких надано стороні захисту, складають 17-ть томів, які перебувають у розпорядженні детектива.
Станом на день розгляду клопотання, підозрюваний ОСОБА_5 не почав знайомитися з матеріалами провадження, проте 21.10.2020 надав заяву про небажання здійснювати ознайомлення особисто та зазначив, що вказане право реалізується через захисника, водночас захисник підозрюваного – адвокат ОСОБА_6 , ознайомився з 15-ма томами.
Також у судовому засіданні сторона захисту повідомила, що для забезпечення реалізації права на ознайомлення із усіма наявними у сторони обвинувачення матеріалами досудового розслідування необхідним і достатнім буде, з урахуванням зайнятістю адвоката в інших справах, строк у два тижні.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
У разі зволікання сторони при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, інша сторона може звернутися до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів. При цьому слідчим суддею при встановленні строків, повинно бути враховано обсяг матеріалів, складність та умови доступу до них (ч. 10 ст. 290 КПК України).
За наведених вище обставин, з урахуванням обсягу матеріалів провадження, наданих умов для ознайомлення та самого часу, з якого підозрюваному та захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів, слідчий суддя погоджується із тим, що стороні захисту на підставі ч. 10 ст. 290 КПК України необхідно встановити певний строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Посилання захисника на відсутність зволікання через перебування у щорічній відпустці та на лікарняних не знайшло свого підтвердження у ході розгляду справи, оскільки захистом не надано жодних документів на підтвердження своєї позиції. 
Одночасно з цим слідчим суддею враховується письмове повідомлення підозрюваного ОСОБА_5 , викладене у заяві від 21.10.2020, відповідно до якого реалізація права щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження буде здійснюватися через адвоката ОСОБА_6 , та сам підозрюваний здійснення особистого ознайомлення не потребує. З огляду на це, вищезазначені обставини вказують на зволікання з ознайомленням вийнятково захисником.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Частиною 5 цієї ж статті визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Таким чином зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та кримінального процесуального кодексу України.
З огляду на вищевикладене, враховуючи обставини справи, приходжу до висновку про наявність підстав для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак вважаю, що строк визначений стороною обвинувачення в поданому клопотанні, а саме до 26.10.2020 є надто скороченим, а тому вважаю за доцільне встановити строк до 06 листопада 2020 року включно, який буде достатнім для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ стороні захисту.
Керуючись ст.ст. 2, 28, 290, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, 

У Х В А Л И В:

Клопотання детектива Національного бюро Другого відділу детективів Другого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 52019000000000996 від 11.11.2019 – задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме: захиснику підозрюваного ОСОБА_5 – адвокату ОСОБА_6 , або іншим його захисникам, строк до 06.11.2020 включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52019000000000996 від 11.11.2019, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Копію ухвали вручити детективу, захиснику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                 ОСОБА_1