УХВАЛА

14 грудня 2020 року  
Київ
справа №1.380.2019.006757
адміністративне провадження №К/9901/31823/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І.,  Ханової  Р.Ф., 
перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від                21 жовтня 2020 року у справі №1.380.2019.006757 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №1101369/37171990 від 12 березня                 2019 року, №1101745/37171990 від 12 березня 2019 року, № 1101747/37171990 від  12 березня 2019 року, №1051449/37171990 від 15 січня 2019 року, №1091082/37171990 від 01 березня 2019 року, №1039740/37171990 від 29 грудня 2018 року, №1101668/37171990 від 12 березня 2018 року, №1101611/37171990 від   12 березня 2018 року, №1101683/37171990 від 12 березня 2018 року, №1091075/37171990 від 01 березня 2019 року, №1081986/37171990 від 20 лютого 2019 року, №1067882/37171990 від 04 лютого 2019 року, №1089009/37171990 від      27 лютого 2019 року, №1089013/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1083807/37171990 від 21 лютого 2019 року, №1101549/37171990 від 12 березня 2019 року, №1088990/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1089003/37171990 від          27 лютого 2019 року, №1088946/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1088957/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1096024/37171990 від 06 березня 2019 року, №1101737/37171990 від 12 березня 2019 року, №1101735/37171990 від   12 березня 2019 року, №1101716/37171990 від 12 березня 2019 року, №1091077/37171990 від 01 березня 2019 року, №1101614/37171990 від 12 березня 2019 року, №1105520/37171990 від 14 березня 2019 року, №1101366/37171990 від       12 березня 2019 року, № 1083863/37171990 від 21 лютого 2019 року, №1088929/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1067897/37171990 від 04 лютого 2019 року, №1067888/37171990 від 04 лютого 2019 року, №1089036/37171990 від        27 лютого 2019 року, №1088939/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1088955/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1088964/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1088936/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1088949/37171990 від        27 лютого 2019 року, №1089045/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1089033/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1089038/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1089041/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1089015/37171990 від        27 лютого 2019 року, №1089040/37171990 від 27 лютого 2019 року, №1067893/37171990 від 04 лютого 2019 року, №1067872/37171990 від 04 лютого 2019 року, №1067875/37171990 від 04 лютого 2019 року, №1091079/37171990 від          01 березня 2019 року, №1091081/37171990 від 01 березня 2019 року, №1088998/37171990 від 27 лютого 2019 року про відмову в реєстрації податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні датою їх подання на реєстрацію, а саме: податкову накладну №1503151 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503155 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503154 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503147 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503146 від        13 березня 2018 року, податкову накладну №1503145 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503143 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503144 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503072 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503055 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503088 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503093 від           13 березня 2018 року, податкову накладну №1503094 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503089 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503238 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503250 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503229 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503230 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503227 від          13 березня 2018 року, податкову накладну №1503228 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503056 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503040 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503041 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503045 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503175 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503252 від         13 березня 2018 року, податкову накладну №1503148 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503232 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503236 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503186 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503032 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503031 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503029 від        13 березня 2018 року, податкову накладну №1503026 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503020 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503018 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503004 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503009 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503003 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1502990 від         13 березня 2018 року, податкову накладну №1502989 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1502988 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503223 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503202 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503205 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503217 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503184 від           13 березня 2018 року, податкову накладну №1503079 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503078 від 13 березня 2018 року, податкову накладну №1503030 від 13 березня 2018 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16 січня 2020 року адміністративний позов залишено без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2020 року скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 січня           2020 року, а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09 червня 2020 року адміністративний позов задоволено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09 червня        2020 року та ухвалено нове рішення, яким адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції Товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» 19 листопада 2020 року, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі №1.380.2019.006757, а справу направити для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено наступне.

При цьому у касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №1.380.2019.006757 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанцій.

У касаційній скарзі, як підставу касаційного оскарження судового рішення, скаржник вказує на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме на застосування судом апеляційної інстанції норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.

Крім того, у касаційній скарзі скаржник вказує на наявність ще однієї підстави касаційного оскарження судового рішення та вказує на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме необхідність відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 24 квітня 2020 року у справі №520/6895/19 та постанові від          02 липня 2020 року у справі №1.380.2019.006119, які були застосовані Восьмим апеляційним адміністративним судом в оскаржуваній постанові.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 52, 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2020 року у справі №1.380.2019.006757 та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №1.380.2019.006757 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Партнер Дістрібьюшн» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                          В.В. Хохуляк

                                                                                          Л.І. Бившева

                                                                                          Р.Ф. Ханова