УХВАЛА

23 листопада 2020 року  
Київ
справа №640/4216/19
адміністративне провадження №К/9901/27731/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мартинюк Н.М.,  Мельник-Томенко Ж.М., 
перевіривши касаційну скаргу адвоката Калашник Олени Миколаївни - представника громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 червня 2020 року 
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року
у справі №640/4216/19
за позовом громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 
до Державної міграційної служби України 
третя особа: Центральне міжрегіональне управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області 
про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання повторно розглянути заяву,-
ВСТАНОВИВ:
Громадянин Ісламської Республіки Іран Іран ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної міграційної служби України в якому просив;
- визнати протиправним та скасувати Рішення Державної міграційної служби України про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 ,
- зобов`язати Державну міграційну служби України повторно розглянути заяву громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 , про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 червня 2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року у задоволені позову відмовлено.
26 жовтня 2020 року до Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Суд зазначає таке.
За правилами частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Указану касаційну скаргу подано на судове рішення у справі, яку було розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Скаржником зазначено, що дана справа має виняткове значення для позивача, оскільки відмова у її розгляді тягне за собою обов`язок позивача повернутися до країни походження, де на нього може чекати переслідування та загроза для життя.
Проаналізувавши зміст та доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку, що зазначена справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, тобто про наявність в даному випадку обставин, наведених у підпункті «в» пункту 2 частини п`ятої    статті 328 КАС України.
Підставою касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанції у даній справі є посилання скаржника на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку,  передбаченого  пунктом 3 частини 4   статті 328 КАС України, а саме: якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Отже, доводи, які викладені в матеріалах касаційної скарги, вказають на наявність обставин, визначених пунктом 3 частини 4 статті 328 КАС України, що потребує перевірки судом касаційної інстанції.
Скарга відповідає вимогам    статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 334  КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ,
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою адвоката Калашник Олени Миколаївни - представника громадянина Ісламської Республіки Іран ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 червня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2020 року у справі №640/4216/19.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань. 
3. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/4216/19.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. 

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук
Н.М. Мартинюк 
 Ж.М. Мельник-Томенко ,
Судді Верховного Суду