УХВАЛА

01 грудня 2020 року 
Київ
справа №815/2481/18
адміністративне провадження №К/9901/66539/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30  серпня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06  листопада 2018 року у справі за позовом Громадської організації "Рада з захисту законності та правопорядку" до Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_1 , Новобілярська селищна рада Лиманського району Одеської області, про скасування постанови, зобов`язання повторно розглянути заяву,
УСТАНОВИВ:
28 листопада 2018 року ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Білоуса О.В., Бевзенка В.М., Стрелець Т.Г., відкрито провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30  серпня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06  листопада 2018 року у справі за позовом Громадської організації "Рада з захисту законності та правопорядку" до Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_1 , Новобілярська селищна рада Лиманського району Одеської області, про скасування постанови, зобов`язання повторно розглянути заяву.
05 червня 2019 року на підставі розпоряджень заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року № 597/0/78-19 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючого суддю - Шевцову Н.В., суддів - Радишевську О.Р., Уханенка С.А.
За приписами пунктів 2, 3, 4, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Разом з касаційною скаргою ОСОБА_1 подано клопотання про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30  серпня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06  листопада 2018 року у справі № 815/2481/18 до закінчення його перегляду в касаційному порядку. 
Заявник зазначає, що з метою уникнення порушення прав ОСОБА_1 прийняттям відповідачем незаконних рішень на підставі оскаржуваних судових рішень вбачає необхідність зупинення виконання судових рішень. 
Заперечення на заяву про зупинення виконання судових рішень не надходили.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи зазначене клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Отже, клопотання про зупинення виконання судового рішення має бути вмотивованим та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Оскільки клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30  серпня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06  листопада 2018 року у справі № 815/2481/18 не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення його виконання, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.
Згідно зі статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду, є підстави для попереднього розгляду справи у суді касаційної інстанції за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 248, 340, 343 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Прийняти до свого провадження адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30  серпня 2018 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06  листопада 2018 року у справі за позовом Громадської організації "Рада з захисту законності та правопорядку" до Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_1 , Новобілярська селищна рада Лиманського району Одеської області, про скасування постанови, зобов`язання повторно розглянути заяву.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30  серпня 2018 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06  листопада 2018 року у справі № 815/2481/18 - відмовити.
Справу призначити до розгляду у попереднє судове засідання на 03 грудня 2020  року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус  5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       Н.В. Шевцова