УХВАЛА

23 листопада 2020 року 
м. Київ

Справа №  922/3852/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючий, Мачульський Г.М., Пільков К.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Харківської міської ради

на постанову Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі

за позовом заступника керівника Харківської місцевої прокуратури № 3
до 1) Харківської міської ради,
2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради,
3) Товариства з обмеженою відповідальністю " ЕМ ЕН СІ-СТИЛЬ",
4) ОСОБА_1 , 
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, повернення майна,

ВСТАНОВИВ:
05.11.2020 до Касаційного господарського суду надійшла касаційна скарга Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 922/3852/19, подана 29.10.2020 через Східний апеляційний господарський суд. 
За приписами частини першої статті 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст оскаржуваної постанови Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 922/3852/19 складено 05.10.2020, тому останнім днем звернення з касаційною скаргою було 25.10.2020. 
Касаційну скаргу Харківської міської ради подано 29.10.2020, тобто після закінчення передбаченого ГПК України строку для подання касаційної скарги. 
Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Подана заява Харківської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження, обґрунтоване отриманням оскаржуваної постанови 12.10.2020, в підтвердження чого скаржником додано відповідні докази. 
Частиною першою статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
З урахуванням того, що касаційна скарга була подана в межах двадцятиденного строку з дня отримання оскаржуваного рішення апеляційного суду, заява Харківської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 922/3852/19 підлягає задоволенню.
Приймаючи до уваги обґрунтування скаржником підстави касаційного оскарження, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 922/3852/19 відповідають вимогам статей 287-291 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження та відповідно до частини третьої статті 301 ГПК України підлягають розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
У поданій касаційній скарзі викладене клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення до розгляду касаційної скарги Верховним Судом.
Розглянувши зазначене клопотання, суд відмовляє в його задоволенні, зважаючи на таке.
Положення статті 332 ГПК України надають суду касаційної інстанції право зупинити виконання (дію) оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Водночас, застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави - вагомими, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи), на користь якої постановлено рішення, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.
Заява (клопотання) про зупинення виконання (дії) судових рішень повинна містити не лише посилання на правові норми, що надають суду можливість здійснити таку процесуальну дію, насамперед вона має бути обґрунтованою посиланням на конкретні обставини, які у даному випадку можуть утруднити поворот виконання судового рішення і наявністю доказів на підтвердження таких обставин. 
Однак викладене скаржником клопотання вказаним критеріям не відповідає, оскільки не містить жодного обґрунтування, що підтверджене відповідними доказами, які суд міг би оцінити.
Касаційний суд не може ставити під сумнів законність судового рішення суду апеляційної інстанції тільки через те, що таке судове рішення оскаржено і скаржник вважає його незаконним.
Водночас, Суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 922/3852/19, з огляду на таке.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У такому випадку згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст.229 ГПК України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.11.2020 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу № 922/623/20. Позовними вимогами у зазначеній справі є визнання незаконним та скасування пункту 76 додатку 1 до рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 21.02.2018 №1008/18; визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових будівель; визнання за територіальною громадою міста Харкова в особі Харківської міської ради право власності на об`єкт нерухомого майна.

Ураховуючи вищевикладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи, що правовідносини у цій справі № 922/3852/19 та у справі № 922/623/20 за характером спору та сферою правового регулювання є подібними, висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 922/2934/19, має суттєве значення для вирішення спору в цій справі, враховуючи остаточність постанови Верховного Суду, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №   922/623/20.
Керуючись статтями 119, 228, 229, 234, 235, 287-291, 294, 301, 332 ГПК України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Харківської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
2. Поновити Харківської міської ради строк на касаційне оскарження постанови Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 922/3852/19. 
3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Харківської міської ради на постанову Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі №   922/3852/19.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи до 11.12.2020.
5. Відмовити Харківській міській раді у задоволені клопотання про зупинення виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі №   922/3852/19.
6. Зупинити провадження у справі № 922/3852/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/623/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                Н. О. Волковицька

Судді                                                                                          Г. М. Мачульський

                                                                                          К.. М. Пільков