УХВАЛА

20 жовтня 2020 року 
м. Київ

Справа № 904/4928/19 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
Катеринчук Л.Й. - головуючої, Банаська О.О., Васьковського О.В.

учасники справи:
позивач - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
відповідач - Міністерство внутрішніх справ України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 
розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
на постанову Північного апеляційного господарського суду 
від 17.08.2020
у складі колегії суддів: Євсіков О.О. (головуючий), Корсак В.А., Попікова О.В.
та рішення Господарського суду міста Києва 
від 04.03.2020
у складі судді Князькова В.В.
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
до Міністерства внутрішніх справ України
про відшкодування шкоди у розмірі 352 031, 88 грн.
ВСТАНОВИВ:
02.09.2020 поштовим відправленням Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою за №0400-0801-7/74593 від 01.09.2020 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 04.03.2020 у справі №904/4928/19 в порядку статей 286, 287, 289 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/4928/19 визначено колегію суддів Верховного Суду у складі Катеринчук Л.Й. - головуючої, Банаська О.О., Пєскова В.Г., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2020.
Ухвалою Верховного Суду від 28.09.2020 у справі №904/4928/19 касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 04.03.2020 у справі №904/4928/19 залишено без руху, у зв`язку з тим, що скаржником не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених законом порядку і розмірі; не надано доказів надсилання копії касаційної скарги з додатками на постанову апеляційного суду від 17.08.2020 та рішення місцевого суду від 04.03.2020 відповідачу - Міністерству внутрішніх справ України та третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -  ОСОБА_1 ; не додано доказів виконання обов`язків керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області Дуксовою Ларисою Вікторівною на дату підписання нею 01.09.2020 касаційної скарги у справі №904/4928/19; у касаційній скарзі не зазначено як підстави (підстав) для касаційного оскарження судового рішення посилання на постанову (-и) Верховного Суду, в якій (-их) викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні, та (або) не зазначено обґрунтування необхідності відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду; надано скаржнику строк на усунення недоліків щодо форми та змісту поданої ним скарги до 15.10.2020.
У зв`язку з відпусткою судді Пєскова В.Г. автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/4928/19 визначено колегію суддів у складі Катеринчук Л.Й. - головуючої, Банаська О.О., Васьковського О.В., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2020.
12.10.2020 поштовим відправленням Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надіслало на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву про усунення недоліків, до якої долучило оригінал платіжного доручення №5050 від 09.10.2020 про сплату судового збору на суму 10 560, 96 грн.; належно засвідчену копію наказу №4314-В від 26.08.2020 про надання на період з 31.08.2020 по 04.09.2020 відпустки Козаку Ю.І. як керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на підтвердження наявності у його першого заступника Дуксової Л.В. права на підписання 01.09.2020 касаційної скарги у цій справі; оригінали накладної АТ "Укрпошта", фіскального чека та опису вкладення цінний лист про надіслання копії касаційної скарги з додатками на адресу відповідача - Міністерства внутрішніх справ України.
Разом з тим, протягом встановленого Судом строку скаржник у повній мірі не усунув недоліків поданої ним касаційної скарги на виконання вимог ухвали від 28.09.2020 у зазначеній справі, з огляду на таке.
Статтею 290 ГПК України визначено форму і зміст касаційної скарги. 
Відповідно до статті 291 ГПК України, особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладання.
Подана позивачем заява про усунення недоліків касаційної скарги за №0400-0901-7/94234 від 09.10.2020 у справі №904/4928/19 серед визначених скаржником додатків до неї не містить доказів направлення копії касаційної скарги з доданими до неї документами листом з описом вкладення на адресу третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -  ОСОБА_1 , про обов`язок скаржника щодо надіслання касаційної скарги якому було зазначено Верховним Судом в ухвалі 28.09.2020 у цій справі про залишення касаційної скарги позивача без руху.
Відтак, при зверненні із касаційною скаргою за №0400-0801-7/74593 від 01.09.2020, з урахуванням заяви про усунення її недоліків за №0400-0901-7/94234 від 09.10.2020, позивачем не дотримано вимог статті 291 ГПК України щодо форми касаційної скарги. 
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 28.09.2020 у справі №904/4928/19 щодо обґрунтування підстав касаційного оскарження в розумінні частини другої статті 287 та пункту 2 частини третьої статті 287 ГПК України, позивач у заяві про усунення недоліків касаційної скарги зазначив, що в силу пункту 2 частини другої статті 287 ГПК України підставою касаційного оскарження судового рішення, прийнятого по суті спору, може бути мотивоване посилання скаржника на необхідність відступлення Верховним Судом від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні.
Разом з тим, у порушення вимог пункту 2 частини другої статті 287 ГПК України, у поданій позивачем заяві про усунення недоліків касаційної скарги не зазначено конкретного висновку Верховного Суду із посиланням на постанову (постанови) у справі (справах), у якій (яких) такий висновок викладено, та не наведено аргументації необхідності відступлення Верховним Судом від такого правового висновку під час касаційного перегляду судових рішень у справі №904/4928/19 за касаційною скаргою позивача.
Водночас, зазначення позивачем про ігнорування судами попередніх інстанцій при розгляді спору у справі №904/4928/19 положень статті 2 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" не є належним обґрунтуванням наявності підстави для касаційного оскарження відповідно до пункту 2 частини другої статті 287 ГПК України.
Отже, скаржник не виконав вимог ухвали Верховного Суду від 28.09.2020 у справі №904/4928/19 в частині направлення копії касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 04.03.2020 третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 та не обґрунтував підстав звернення до касаційного суду відповідно до вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.
З огляду на таке, подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області касаційна скарга за №0400-0801-7/74593 від 01.09.2020 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 04.03.2020 у справі №904/4928/19 не відповідає вимогам процесуального закону щодо її форми та змісту, у зв`язку з чим така касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду та підлягає поверненню на підставі частини п`ятої статті 292 ГПК України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 234, 235, 287, 290, 291, частиною п`ятою статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,-
У Х В А Л И В:
1. Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за №0400-0801-7/74593 від 01.09.2020 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 04.03.2020 у справі №904/4928/19 повернути.
2. Копію цієї ухвали, копію касаційної скарги разом з оригіналами доданих до цієї скарги матеріалів надіслати скаржнику, копію цієї ухвали надіслати іншим учасникам справи.
3. Оригінал касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                Л.Й. Катеринчук
Судді                                                                                          О.О. Банасько 
                                                                                          О.В. Васьковський