УХВАЛА

03 листопада 2020 року 

м. Київ
справа № 240/9787/19
адміністративне провадження № К/9901/17276/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О.,  Коваленко Н.В., 
перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України 
на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року 
та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року 
у справі № 240/9787/19 
за позовом Приватного акціонерного товариства "Житомирський комбінат силікатних виробів" 
до Державної служби геології та надр України 
про визнання протиправним та скасування наказу,
УСТАНОВИВ:
Приватне акціонерне товариство "Житомирський комбінат силікатних виробів" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просило визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 22 липня 2019 року №232 в частині зупинення спеціального дозволу на користування надрами №396 від 11 грудня 1995 року, виданого Приватному акціонерному товариству "Житомирський комбінат силікатних виробів".
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року, позов задоволено.
14 липня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 240/9787/19.
Ухвалою Верховного Суду від 13 серпня 2020 року касаційну скаргу відповідача залишено без руху у зв`язку з  її невідповідністю вимогам ст. 330 КАС України,  оскільки скаржником не обґрунтовано наявність підстав касаційного перегляду згідно із ч. 4 ст. 328 КАС України.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зазначена ухвала отримана представником позивача 25 серпня 2020 року.
Однак, на даний час вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником не виконано.
Також колегія суддів зазначає, що посилання скаржника у касаційній скарзі на відсутність висновку Верховного Суду щодо питань застосування норми права у подібних правовідносинах не заслуговує на увагу, оскільки Верховний Суд неодноразово висловлював правову позицію щодо питань застосування норми права у подібних правовідносинах, зокрема у постановах від 05 лютого 2020 року у справі № 240/9787/19, від 17 червня 2020 року у справі №2340/4832/18 та від 16 вересня 2020 року у справі №826/8340/17.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 2 ст. 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
За таких обставин, касаційна скарга не приймається до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.
Відповідно до вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала.
Аналогічна позиція була висловлена Верховним Судом в ухвалах від 02 березня 2020 року у справі № 400/471/19 , від 04 березня 2020 року у справі № 500/1026/19  та від 09 квітня 2020 року у справи № 580/2839/19.
Керуючись статтями 328, 330, 332 КАС України, 
УХВАЛИВ:
Відмовити у прийнятті касаційної скарги Державної служби геології та надр України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 року у справі № 240/9787/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "Житомирський комбінат силікатних виробів" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу.
Повернути касаційну скаргу особі, яка її подала.
Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді 	 І.В. Желєзний  	
          	 Я.О. Берназюк  Н.В. Коваленко