Ухвала
20 жовтня 2020 року
м. Київ
 
справа № 497/1402/19
провадження № 61-8499ск20
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Шиповича В. В., розглянув касаційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду 
від 04 травня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України,
заінтересована особа, - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області,
ВСТАНОВИВ:
27 травня 2020 року засобами поштового зв`язку Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області подано до Верховного Суду касаційну скаргу в справі № 497/1402/19 на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду від 04 травня 2020 року.
Ухвалою Верховного Суду від 18 червня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом:
-           зазначення в касаційній скарзі підставу (підстави) касаційного оскарження судових рішень передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України; 
-           надання суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 768,40 грн;
-           надання копії касаційної скарги для учасників справи, яка має відповідати оригіналу.
Копія ухвали Верховного Суду від 18 червня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху вважається такою, що вручена ГУДМС України в Одеській області 18 вересня 2020 року,що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а отже недоліки касаційної скарги мали бути усунуті не пізніше 28 вересня 2020 року.
Відповідно до частини шостої статті 124 ЦПК України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.
30 вересня 2020 року засобами поштового зв`язку Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області подало заяву про усунення недоліків, до якої додані платіжні доручення № 2502, № 2501 від 22 вересня 2020 року про сплату судового збору в загальній сумі 768,40 грн.
Разом із тим, всупереч вимог пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України, пункту 1 частини третьої статті 392 ЦПК України та ухвали Верховного Суду від 18 червня 2020 року заявником не зазначено у касаційній скарзі підставу (підстави) касаційного оскарження судових рішень передбачені частиною другою статті 389 ЦПК України та не додано копії скарги, яка б відповідала оригіналу.
При цьому Верховним Судом в ухвалі від 18 червня 2020 року були наведені положення частини другої статті 389 і пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України та вказано на необхідність їх виконання. 
Зазначення у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження судових рішень передбачених частиною другою статті 389 ЦПК України, має важливе значення, оскільки відповідно до частини першої статті 400 ЦПК України касаційний перегляд здійснюється в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження. Крім того підстава (підстави) відкриття касаційного провадження мають зазначатися в ухвалі про відкриття касаційного провадження (частина восьма статті 394 ЦПК України).
Отже у встановлений строк вимоги ухвали Верховного Суду від 18 червня
2020 року належним чином не виконані, недоліки касаційної скарги не усунені.
Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 393 ЦПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Згідно частини другої статті 393 ЦПК України у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Відповідно до частини третьої статті 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Згідно частини п`ятої статті 393 ЦПК України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Оскільки у встановлений судом строк недоліки касаційної скарги не усунені, касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України
УХВАЛИВ:
Повернути касаційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 грудня 2019 року та постанову Одеського апеляційного суду 
від 04 травня 2020 року у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа, - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області.
Роз`яснити ГУДМС України в Одеській області, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, які стали підставою для повернення скарги.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, а також особі яка подала скаргу разом з доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
 
Суддя                                                                                                                       В. В. Шипович