УХВАЛА

05 жовтня 2020 року 
м. Київ
справа № 640/11678/19
адміністративне провадження № К/9901/23835/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Соколова В.М.,
суддів: Єресько Л.О.,  Загороднюка А.Г., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року у справі №640/11678/19 за позовом Релігійної організації «Київської Патріархії Української Православної Церкви Київського Патріархату» до Міністерства культури України, третя особа - Релігійна організація «Київська Митрополія Української Православної Церкви», про визнання протиправним та скасування наказу,

УСТАНОВИВ:
17 вересня 2020 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від              15 січня 2020 року у справі №640/11678/19.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Частиною шостою статті 328 КАС України передбачено, що особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою.
Відповідно до положень частини першої статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Отже, законодавством визначено, що обов`язковою умовою для реалізації особою, яка не брала участь у справі, права на касаційне оскарження є перегляд судового рішення в апеляційному порядку саме за її апеляційною скаргою.
Суд установив, що з касаційною скаргою у цій справі звернувся ОСОБА_1 , який не був учасником справи №640/11678/19.
Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2020 року в справі №640/11678/19 постановлена за наслідками оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2019 року за апеляційною скаргою Релігійної організації «Київської Патріархії Української Православної Церкви Київського Патріархату», натомість ОСОБА_1 не оскаржував до Шостого апеляційного адміністративного суду рішення суду першої інстанції, а також на стадії апеляційного розгляду справи не заявляв про порушення спірним рішенням його прав, свобод, інтересів та (або) обов`язків.
Пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Ураховуючи, що скаржником подано касаційну скаргу на судове рішення без додержання вимог частини шостої статті 328 КАС України, воно не підлягає касаційному оскарженню за скаргою ОСОБА_1 , а тому у відкритті касаційного провадження за цією касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 328, 333 КАС України,  

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від            15 січня 2020 року у справі №640/11678/19 за позовом Релігійної організації «Київської Патріархії Української Православної Церкви Київського Патріархату» до Міністерства культури України, третя особа - Релігійна організація «Київська Митрополія Української Православної Церкви», про визнання протиправним та скасування наказу.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді	В.М. Соколов Л.О. Єресько   А.Г. Загороднюк