УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження
16 грудня 2020 року  
м.Київ
справа № 360/5411/19
провадження №К/9901/23768/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2020 у справі №  360/5411/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
у с т а н о в и в:
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просив: визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:07:001:0011, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , із застосуванням коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та 1997 рік (1,059) при формуванні витягів від 13.08.2019  № 932/0/195-19 ЗД (4412900000:07:001:0011) станом на 08.08.2018 та від 13.08.2019  № 933/0/195-19 ЗД (4412900000:07:001:0011) станом на 13.08.2019  з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:07:001:0011, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та видати нові витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку цієї земельної ділянки за 2018 та 2019 роки.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 у справі № 360/5411/19, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2020, позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:07:001:0011, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , із застосуванням коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні витягів від 13 серпня 2019 року №932/0/195-19 та від 13 серпня 2019 року № 933/0/195-19 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:07:001:0011, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , без застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та видати ОСОБА_1 нові витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку вказаної земельної ділянки за 2018 та 2019 роки; у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій щодо індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки, кадастровий номер: 4412900000:07:001:0011, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , із застосуванням коефіцієнту індексації за 1997 рік (1,059) при формуванні витягів від 13.08.2019 № 932/0/195-19 ЗД (4412900000:07:001:0011) станом на 08.08.2018  та від 13.08.2019  № 933/0/195-19 ЗД (4412900000:07:001:0011) станом на 13.08.2019  з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відмовлено; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 768,40 грн.
Головне управління Держгеокадастру у Луганській області надіслало Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2020 у справі № 360/5411/19.
Ухвалою Верховного Суду від 06.10.2020 касаційну скаргу залишено без руху через не зазначення підстав касаційного оскарження судових рішень.
26.10.2020 від скаржника надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, в якій зазначено в якості підстави касаційного оскарження судових рішень п. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України, а саме відповідач посилається на необхідність відступити від висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Верховного Суду від 18.12.2019 № 804/937/16, від 24.12.2019 № 804/1184/16, який застосовано Першим апеляційним адміністративним судом та Луганським окружним адміністративним судом, а саме щодо твердження суду, що «відповідач, застосовуючи кумулятивно коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель,., безпідставно застосував коефіцієнт індексації за 1996 р. (1,703)».
Доводи касаційної скарги підлягають перевірці, яку неможливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому Суд вважає за можливе відкрити касаційне провадження на підставі п. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України.
Керуючись положеннями п. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України, Верховний Суд,
у х в а л и в:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2020 у справі №  360/5411/19.
2. Витребувати з Луганського окружного адміністративного суду матеріали справи №360/5411/19.
3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити для подання відзиву на касаційну скаргу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя                                                                                А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                    В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                    О.П. Стародуб