УХВАЛА

23 грудня 2020 року 
Київ
справа №640/13941/20
адміністративне провадження №К/9901/34242/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Мацедонської В.Е., Уханенка С.А.,
перевірив касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігаторспецбуд» до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, третя особа - Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування розпорядження,
В С Т А Н О В И В:
10 грудня 2020 року Головне управління Державної казначейської служби України  звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року з пропуском строку на касаційне оскарження.
У касаційній скарзі заявник просить поновити пропущений процесуальний строк, посилаючись на те, що оскаржувану постанову  отримав 09 листопада 2020 року, що підтверджується ксерокопією поштового конверту та роздруківкою відстеження поштового відправлення ПАТ «Укрпошта» № 0102931268250. 
Відповідно до частин першої, другої  статті 329 КАС України  касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно з приписами частини третьої  статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України  строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою  статті 333 цього Кодексу.
До матеріалів касаційної скарги долучено копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року. Справа розглядалася у відкритому судовому засіданні, повний текст складено 03 листопада 2020 року.
Зважаючи на те, що копію рішення суду апеляційної інстанції заявником отримано 09 листопада 2020 року, останнім днем для подання касаційної скарги у строк, встановлений частиною 2 статті 329 КАС України, є 09 грудня 2020 року , а касаційну скаргу подано - 10 грудня 2020 року (згідно відбитку поштового штемпеля на конверті), тобто поза межами строку встановленого частиною 2 статті 329 КАС України.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для поновлення  процесуального строку на касаційне оскарження.
Крім того, подана касаційна скарга не відповідає вимогам  статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог частини четвертої  статті 330 КАС України  заявником не додано документ про сплату судового збору у розмірах ставок, установлених  Законом України «Про судовий збір».
Частиною першою  статті 4 Закону України «Про судовий збір»  встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 9 пункту 1 частини другої  статті 4 Закону України «Про судовий збір»  за подання касаційної скарги на ухвалу сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»  установлено, що з 01 січня 2020 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2    102,00    грн.
Отже, заявнику необхідно подати заяву про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, у якій зазначити поважні та об`єктивні причини, що перешкоджали Головному управлінню Державної казначейської служби України у місті Києві подати касаційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення. До цієї заяви додати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини та документ про сплату судового збору. 
Реквізити для сплати судового збору:     УК у Печерському районі/Печерський район/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 38004897; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код  класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом         _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)"; символ звітності банку: 207.
Згідно з частиною другою  статті 332 КАС України  до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених  статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення  статті 169 цього Кодексу.
Керуючись статтями  169,  248,  332 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
Відмовити Головному управлінню Державної казначейської служби України у місті Києві у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Навігаторспецбуд» до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, третя особа - Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування розпорядження залишити без руху.
Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.    

Суддя-доповідач:                                                                                                                                            О.В. Кашпур
Судді:                                                                                                                                                                                    В.Е. Мацедонська
                                                                                                                                                                                             С.А. Уханенко