УХВАЛА

02 листопада 2020 року  
м. Київ
справа №826/5363/18
адміністративне провадження №К/9901/26280/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Мороз Л.Л.,  Бучик А.Ю., 
перевіривши касаційну скаргу ТОВ «Лайт Стоун Компані» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020 у справі №826/5363/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайт Стоун Компані" про зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
Державна служба геології та надр України звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайт Стоун Компані", в якому просила припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 4496 від 08.11.2007 Товариству з обмеженою відповідальністю "Лайт Стоун Компані".
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2020 року у задоволенні позову відмовлено. 
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2020 року скасовано та прийняте нове рішення. Позов Державної служби геології та надр України задоволено. 
Припинено право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №4496 від 08 листопада 2007 року Товариству з обмеженою з відповідальністю «Лайт Стоун Компані».
13.10.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ТОВ «Лайт Стоун Компані» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Відповідно до частин першої та другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Частина третя статті 329 КАС України визначає, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020, у якому скаржник просить поновити пропущений строк.
Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, виходячи з такого.
Суд встановив, що постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03    серпня 2020 року відповідач отримав засобами поштового зв`язку 12 серпня 2020 року, що підтверджується доданою до матеріалів касаційної скарги копією конверту про її направлення скаржнику за відповідним штрихкодовим ідентифікатором.
Крім того, відповідач вже звертався з касаційною скаргою до суду касаційної інстанції в межах тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду апеляційної інстанції. Ухвалою від 23 вересня 2020 року Верховний Суд повернув скаржнику касаційну скаргу, яку відповідач отримав 29.09.2020.
12 жовтня 2020 року ТОВ «Лайт Стоун Компані» повторно подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 серпня    2020         року та заявило клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини четвертої статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Причини пропуску строку касаційного оскарження, на які покликається скаржник, можна визнати поважними для задоволення заявленого з цього приводу клопотання. 
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, та виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу. 
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкриття  касаційного провадження з метою перевірки наявності обставин, передбачених п.п. «в», п.2 ч. 5 ст. 328 КАС України.
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Визнати поважними причини пропуску ТОВ «Лайт Стоун Компані» строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020 у справі №826/5363/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайт Стоун Компані" про зобов`язання вчинити дії. 
Поновити ТОВ «Лайт Стоун Компані пропущений з поважних причин процесуальний строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020 по справі №826/5363/18.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «Лайт Стоун Компані» на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.08.2020 по справі № 826/5363/18.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/5363/18 за позовом Державної служби геології та надр України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лайт Стоун Компані" про зобов`язання вчинити дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. 

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко
Л.Л. Мороз 
 А.Ю. Бучик ,
Судді Верховного Суду