УХВАЛА

07 грудня 2020 року 
м. Київ
справа № 640/7129/20
адміністративне провадження № К/9901/32390/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Кашпур  О.В., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1   на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2020 року і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року в справі №640/7129/20 за позовом ОСОБА_1   до Верховного Суду України про визнання протиправним і скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі -  ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до Верховного Суду України (далі - ВС України), у якому просила: 
- визнати протиправним і скасувати наказ керівника апарату ВС України №231-к від 27 лютого 2018 року про звільнення із займаної посади в зв`язку із ліквідацією ВС України відповідно до пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу», пункту 1 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України;
- зобов`язати поновити на роботі на посаді начальника правового управління ВС України з дня звільнення - 28 лютого 2018 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2020 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від  30 жовтня 2020 року, позовну заяву повернуто позивачу з підстав пропуску строку звернення до суду.
28 листопада 2020 року до Верховного Суду надіслано касаційну скаргу ОСОБА_1   на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня 2020 року і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року в справі №640/7129/20
Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Частиною третьою статті 333 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Предметом касаційного оскарження у цій справі є ухвала суду першої інстанції про повернення заяви та прийнята за результатом її апеляційного перегляду постанова суду апеляційної інстанції.
За такого правового регулювання та обставин справи оскарження рішень судів попередніх інстанцій в касаційному порядку можливе лише у випадку, якщо розгляд такої скарги може мати значення для формування єдиної правозастосовної практики.
Отож законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень із питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.
Водночас аналіз ухвалених у цій справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою                 ОСОБА_1 відсутні.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1   на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 травня               2020 року і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року в справі №640/7129/20.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач:                                                                      О.Р. Радишевська
Судді:                                                                                           О.В. Кашпур
                                                                                                      С.А. Уханенко