Справа № 991/8988/20
Провадження1-кс/991/9216/20

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
02 листопада 2020 року                                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, поданої у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52018000000000472 від 18.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 343 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на рішення слідчого (детектива) про закриття кримінального провадження, подана у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР) за № 52018000000000472 від 18.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 343 КК України, в якій заявник просить:
- скасувати рішення детектива Національного бюро Другого відділу детективів Першого підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України (далі – НАБУ) ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 52018000000000472 в частині кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, викладене у формі відповідної постанови від 08.02.2019 року.
Дослідивши зміст скарги та документи, що її обґрунтовують, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 КПК України, параграф №1, ст.303-308 цього Кодексу. 
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено,  рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно положень статті 33-КПК України, Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 206-2, 209, 211, 366-1 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
У примітці до ст. 45 КК України зазначено, що корупційними кримінальними правопорушеннями вважаються:
а) кримінальні правопорушення, передбачені статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 КК України, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем;
б) кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368, 368-3-369, 369-2, 369-3 КК України.
Відповідно до ч. 2 статті 33-1 КПК України, слідчі судді Вищого антикорупційного суду здійснюють судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду відповідно до частини першої цієї статті.
Частиною 1 статті 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Аналіз вказаних положень закону дає підстави зробити висновок, що до Вищого антикорупційного суду оскаржується, зокрема, рішення детектива НАБУ про закриття кримінального провадження, досудове розслідування в якому здійснюється за ознаками кримінальних правопорушень, які віднесені до підсудності Вищого антикорупційного суду.
Так, досудове розслідування кримінального провадження за № 52018000000000472 від 18.05.2018 року здійснюється за фактом можливого вчинення заступником Генерального прокурора кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 343 КК України. 
Склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, яке можливо було вчинене заступником Генерального прокурора, відповідно до положень п. 1 ч. 5 ст. 216, ст. 33-1 КПК України, належить до підсудності Вищого антикорупційного суду, склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 343 КК України, відповідно до положень ст. 33-1 КПК України, не належать до підсудності Вищого антикорупційного суду.
Згідно з абз. 3 п. 20-2 Перехідних положень Розділу ХІ «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України, у разі об`єднання в одному провадженні матеріалів досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, серед яких є кримінальні провадження, підсудні Вищому антикорупційному суду, судове провадження здійснює Вищий антикорупційний суд, якщо виділення в окреме провадження матеріалів кримінального провадження, які не віднесені до підсудності цього суду, може негативно вплинути на повноту судового розгляду.
З огляду на зазначене, слідчий суддя дійшов до висновку про здійснення судового провадження щодо розгляду скарги ОСОБА_2 . 
Таким чином, скарга ОСОБА_2  відповідає вимогам ст. 303 КПК України, подана у визначений законом строк та з дотриманням правил підсудності, а тому підстав для відмови у відкритті провадження немає. 
Керуючись статтями 33-1, 303, 306, 369-372 КПК України, слідчий суддя 
ПОСТАНОВИВ:
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження, поданої у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52018000000000472 від 18.05.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 343 КК України.
Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні 04 листопада 2020 року о 09 годині 30 хвилин.
Зобов`язати детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 надати матеріали кримінального провадження № 52018000000000472 від 18.05.2018 року.
Повідомити особу, що звернулась зі скаргою, - ОСОБА_2 , детектива Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 про дату, час та місце судового засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_4