УХВАЛА

07 вересня 2020 року 
Київ
справа №420/2457/19
адміністративне провадження №К/9901/20747/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Пасічник С.С.,  Юрченко В.П., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 у справі №420/2457/19 за позовом Фермерського господарства «Бор» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:
12.08.2020 (згідно з трек-номером поштового відправлення) Головне управління ДПС в Одеській області вдруге звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 у справі №420/2457/19 за позовом Фермерського господарства «Бор» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Відповідно до частини 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з частиною 2 статті 329 Кодексу учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Повний текст оскаржуваної постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 у справі №420/2457/19 виготовлено 25.05.2020.
Ухвалою Верховного Суду від 30.06.2020 вперше подану касаційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з тим, що у ній не викладені передбачені частиною 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що Законом України від 18.06.2020 №  731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 30.03.2020 №540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом. Таким чином, повторне звернення Головного управління ДПС в Одеській області з касаційною скаргою здійснюється в межах процесуального строку, передбаченого статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів зауважує, що Закон України від 18.06.2020 №  731-IX набрав чинності 17.07.2020, відповідно вказаний 20-денний строк закінчився 06.08.2020, а касаційну скаргу надіслано до Верховного Суду 12.08.2020.
Розглянувши вказане клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів приходить до висновку, що скаржником не обґрунтовано належними доводами поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження. Зокрема податковим органом не зазначено, коли ним отримано копію ухвали Верховного Суду від 30.06.2020, якою повернуто касаційну скаргу, 
Отже, скаржником не надано доказів, що повторно касаційну скаргу подано без зайвих зволікань, у найкоротші строки після повернення.
Таким чином, скаржнику необхідно надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку та вказати інші поважні підстави пропуску строку на касаційне оскарження.
Згідно з частиною 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За правилами частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 329, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2020 у справі №420/2457/19 залишити без руху.
Встановити особі, що подала касаційну скаргу, десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених недоліків.
Роз`яснити, що касаційна скарга повертається в разі, якщо особа в установлений строк не усунула недоліків касаційної скарги, залишеної без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді:                                                                                            І.А. Васильєва
С.С. Пасічник
                                                                                                          В.П. Юрченко