УХВАЛА

13 серпня 2020 року  
Київ
справа №160/4548/19
адміністративне провадження №К/9901/3632/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О.,  Чиркіна С.М., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області                
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року
та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року  
у справі № 160/4548/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АЙ ПІ ДЖІ КРІСПС ПРОДАКШН" 
до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області 
про визнання протиправними та скасування постанов,
УСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з  позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, в якому просив визнати протиправними та скасувати:
- постанову головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №ДН55/24/АВ/МГ-ФС/146 від 21 лютого 2019 року про накладення штрафу у розмірі 1210170,00 грн;
- постанову головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №ДН55/24/АВ/МГ-ФС/146 від  21 лютого 2019 року про накладення штрафу у розмірі 4173,00 грн;
- постанову головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №ДН55/24/АВ/ІП-ФС/147 від  21 лютого 2019 року про накладення штрафу у розмірі 4173,00 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року, позов задоволено.                
31 січня 2020 року відповідачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року у справі № 160/4548/19.
Ухвалою Верховного Суду від 11 лютого 2020 року касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області   залишено без руху з підстав невідповідності касаційної скарги вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції чинній на момент звернення із касаційною скаргою до суду до набрання  чинності Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX) (далі - КАС України) та надано скаржнику десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору.
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги.
Ухвалою від 25 березня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду продовжено Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків касаційної скарги.
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшло клопотання відповідача про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги, оскільки на даний час відсутні кошти на сплату судового збору.
Ухвалою від 25 травня 2020 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду продовжено Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків касаційної скарги.
15 червня 2020 року до суду надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги із доданим документом про сплату судового збору.
В касаційній скарзі наявне клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження в якому скаржник вказує на те, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції отримано 30 грудня 2019 року, що підтверджує копією поштового конверту та роздруківкою з офіційного веб-сайту Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" щодо відстеження рекомендованого листа. 
Відповідно до частини другої статті 329 КАС України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення, оскільки відповідач звернувся з касаційною скаргою у строк, що не перевищує 30 днів з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.
Проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року  у даній справі.
З урахуванням доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року  у справі № 160/4548/19.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. 
Керуючись статтями 328, 330, 334 КАС України,
УХВАЛИВ:
Поновити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області строк на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року  у справі № 160/4548/19.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області    на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року  у справі № 160/4548/19.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справи №160/4548/19.
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                                  І.В. Желєзний

Судді                                                                                                                      Я.О. Берназюк

                                                                                                                                                                                                                     С.М. Чиркін