Номер провадження: 22-ц/813/4944/20 
Номер справи місцевого суду: 522/18872/17
Головуючий у першій інстанції Малиновський О. М.
Доповідач Таварткіладзе О. М.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.07.2020 року                                                                 м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - Таварткіладзе О.М.,
суддів: Заїкіна А.П., Князюка О.В.
за участю секретаря судового засідання: Томашевської К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2019 року про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання договору позики недійсним,

                                         В С Т А Н О В И В:

       Ухвалою Суворовського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду.
Не погоджуючись з такою ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2019 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення районним судом норм процесуального права.
Належним чином повідомлені сторони до суду 07 липня 2020 року на 14 годину 30 хвилин не з"явилися.
Від ОСОБА_1 надійшла заява про відкладення розгляду справи через введення на усій території України карантину з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, та бажанням особисто приймати участь у розгляді апеляційної скарги.
Проте, колегія суддів звертає увагу, що сама по собі присутність належним чином повідомлених сторін на стадії апеляційного перегляду судових рішень не є обов`язковою.
Звертаючись з клопотанням про відкладення розгляду справи, ОСОБА_1 не навів мотивів за яких особиста присутність його в судовому засіданні при розгляді апеляційної скарги дійсно є необхідною чи обов`язковою з огляду на те, що всі доводи щодо незгоди з ухвалою суду ним викладені в апеляційній скарзі, а у разі надання додаткових пояснень, ОСОБА_1 не був позбавлений та мав реальну можливість звернутися з такими в письмовому вигляді або подати заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Від інших учасників справи клопотань, заяв не надходило.
Згідно з Указом Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19: 1, на всій території України установлено карантин.
Рада суддів України рекомендувала у період карантину встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами (Лист Ради суддів України від 16.03.2020 року, адресований Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам).
Пунктами 1, 5 розпорядження Голови Одеського апеляційного суду від 16.03.2020 року, зі змінами внесеними згідно із розпорядженнями Голови Одеського апеляційного суду за №3 від 02.04.2020 року та за №4 від 08.04.2020 року «Про тимчасові заходи з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену короновірусом COVID-19» передбачено, що тимчасово, на час установлення на території України карантину, зупиняється розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу та припинено їх пропуск до залів судових засідань на час вжитих заходів.
Апеляційний суд розглядає цивільні справи, які не віднесені до справ, зазначених у ч. ч. 1, 2 ст. 369 ЦПК України, у відсутності учасників справи та осіб, які не залучалися до участі у справі судом першої інстанції, за наявності відомостей про їх повідомлення про дату, час і місце розгляду справи. У разі відсутності таких даних, а також у разі подання заяви (заяв) про бажання прийняти участь у справі особисто, суд відкладає судове засідання на іншу дату.
Вказане розпорядження видано з метою забезпечення здійснення правосуддя Одеським апеляційним судом, забезпечення доступу громадян до правосуддя під час дії установленого державою карантину.
Статтею 372 ЦПК України передбачено, що апеляційний суд відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано поважними. 
Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Таким чином, законодавець передбачив, що явка до апеляційного суду належним чином повідомленого учасника справи не є обов`язковою. Апеляційний суд може розглянути справу за відсутності її учасників. Апеляційний суд може відкласти розгляд справи у разі, коли причини неявки належним чином повідомленого учасника справи будуть визнані апеляційним судом поважними. Таким чином, з врахуванням конкретної ситуації по справі, вирішення питання про розгляд справи або відкладення розгляду справи віднесено до дискреційних повноважень апеляційного суду. 
Вказана цивільна справа тривалий час перебуває в провадженні апеляційного суду, учасники справи мали реальну можливість реалізувати свої процесуальні права з доведенням своєї позиції по справі.
Виходячи з вищевказаного, колегія суддів ухвалила розглядати справу за відсутності належним чином повідомлених сторін.
Заслухавши суддю-доповідача, законність та обґрунтованість ухвали в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Відповідно до ч.1 п.6 ст.374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до ч.1 п.4 ст.379 ЦПК України підставами для скасування ухвали суду, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є:  порушення норм процесуального права, які призвели до постановлення помилкової ухвали.
Залишаючи без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання договору позики недійсним, суд першої інстанції виходив з того, що належним чином повідомлений позивач повторно до суду не з"явився (25.11.2019 року та 11.12.2019 року) та не надав заяви про розгляд справи за його відсутності. 
Проте, колегія суддів не погоджується з таким висновком суду, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, у жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м.Одеси з позовом до ОСОБА_2 про визнання договору позики недійсним.
Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 20 листопада 2017 року відкрито провадження у справі.
12 січня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненим позовом, залучивши до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_3 (а.с.28). 
Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 15 січня 2018 року, з урахуванням ухвали від 06 лютого 2018 року про виправлення описки, дану цивільну справу передано за підсудністю до Суворовського районного суду м.Одеси (а.с.41-42, 48).
19 березня 2018 року Суворовський районний суд м.Одеси прийняв справу до свого провадження та призначив по справі підготовче судове засідання (а.с.54).
Протокольною ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 19 червня 2018 року залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 (а.с.87-88).
Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 13 грудня 2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 05 березня 2019 року на 14 годину 30 хвилин (а.с.101).
Розгляд справи неодноразово відкладався.
11 березня 2019 року позивачем ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 15 січня 2018 року про передачу справи за підсудністю до Суворовського районного суду м.Одеси. 
Постановою Одеського апеляційного суду від 06 вересня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 15 січня 2018 року залишено без змін (а.с.150-152).
Після повернення справи з апеляційного суду, справа була розподілена судді Малиновському О.М. у зв"язку з відстороненням від посади судді Шепітко І.Г. (а.с.155).
Ухвалою судді Суворовського районного суду м.Одеси від 21 жовтня 2019 року Малиновським О.М. прийнято справу до свого провадження та з метою з"ясування обставин справи новим складом суду призначено у справі підготовче судове засідання на 25 листопада 2019 року на 10 годину 30 хвилин (а.с.159).
08 листопада 2019 року ОСОБА_1 отримав судову повістку про виклик його до суду на 25.11.2019 року на 10 годину 30 хвилин (а.с.161).
25 листопада 2019 року ОСОБА_1 подав клопотання про відкладення судового засідання з 25.11.2019 року на іншу дату у зв"язку з тим, що в цей день за його участю в Ренійському районному суді Одеської області слухається інша справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 про визнання дійсним договору оренди автомобіля та стягнення заборгованості (а.с.164-166).
У зв"язку з неявкою позивача, судове засідання з 25.11.2019 року відкладено на 11 грудня 2019 року на 10.00 годину (а.с.167).
03 грудня 2019 року ОСОБА_1 отримав судову повістку про виклик його до суду на 11.12.2019 року на 10.00 годину (а.с.169).
11 грудня 2019 року ОСОБА_1 подав до суду уточнену позовну заяву, в якій змінив склад учасників справи та доповнив позовні вимоги, сплативши судовий збір (а.с.178-180). 
У зв"язку з повторною неявкою позивача до судового засідання 11 грудня 2019 року о 10.00 годину, ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 11 грудня 2019 року уточнену позовну заяву ОСОБА_1 , яка надійшла до суду через електронну пошту в день призначення судового засідання та яка не містить клопотання позивача про її розгляд за його відсутністю, повернуто позивачу, а його позов залишено без розгляду (а.с.173).
Такий висновок суду не відповідає вимогам закону.
Як вже зазначалося ухвалою Суворовського районного суду від 21 жовтня 2019 року у справі було призначено підготовче судове засідання на 25 листопада 2019 року на 10 годину 30 хвилин, яке вподальшому було відкладено на 11 грудня 2019 року на 10.00 годину. Тобто справа на момент повернення уточненої позовної заяви та залишення позову без розгляду знаходилася на стадії підготовчого провадження.
Відповідно до ч.2 п.2, ч.3 ст.49 ЦПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. 
У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої та частинами третьою і четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у рішенні суду.
Відповідно до ч.1, 4 ст.51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Відповідно до ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є:
1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;
3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до ст.197 ЦПК України  підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
У підготовчому засіданні суд:
1) оголошує склад суду, а також прізвища, імена та по батькові секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів;
2) з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді;
3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви;
4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше;
5) може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи;
6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;
7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;
8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста;
9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення;
10) вирішує заяви та клопотання учасників справи;
11) направляє судові доручення;
12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;
13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення;
14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення;
15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті;
16) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання;
17) з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат;
18) вирішує питання про колегіальний розгляд справи;
19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч.1-4, 6 ст. 198 ЦПК України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:
1) визначених частиною другою статті 223 цього Кодексу;
2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;
3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв`язку із заміною неналежного відповідача, залучення співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
У зв`язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.
Якщо розгляд справи у випадках, передбачених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Відповідно до ч.1-2 ст.199 ЦПК України  у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.  Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.
Відповідно до ч.1-2 ст.200 ЦПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.  За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:  залишення позовної заяви без розгляду;  закриття провадження у справі;  закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до ч.2, 5 ст.223 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження;
5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їх представники.
У разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Аналізуючи вищенаведені норми закону, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції не мав права на стадії підготовчого провадження повертати уточнену позовну заяву позивача та залишати його позов без розгляду з тих підстав, що позивач повторно не з"явився до суду та не подав заяви про розгляд уточненого позову за його відсутністю, оскільки позивач наділений процесуальним правом до закінчення підготовчого засідання уточнювати позовні вимоги, шляхом збільшення чи зменшення розміру позовних вимог та змінювати предмет або підставити позову. Встановивши, що позивач надав уточнений позов, в якому змінив склад учасників справи (залучив у якості співвідповідача ОСОБА_3 , який до подачі уточнень був третьою особою без самостійнив вимог на боці позивача), предмет та підстави позову, суд, у розумінні ст.198 ч.2 п.2 ЦПК України, повинен був відкласти підготовче судове засідання та надати можливість учасникам справи висловити свою думку стосовно поданих Матловичем уточнень. Проте, суд на це уваги не звернув та помилково залишив позов, який між іншого перебуває на розгляді суду ще з листопада 2017 року, без розгляду. 
Таким чином, колегія суддів частково погоджується з доводами апеляційної скарги щодо наявності підстав для скасування ухвали суду, у зв"язку з чим апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, ухвала Суворовського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2019 року про залишення позовної заяви без розгляду - скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду. 
Керуючись ст.ст. 367, п.6 ч.1 ст.374, 379, 381, 382, 384, 390 ЦПК України, суд

     П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 11 грудня 2019 року про залишення позову без розгляду скасувати та передати справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Повний текст судового рішення складено 17.07.2020 року.

               Головуючий:                                            О.М. Таварткіладзе

               Судді:                                                А.П. Заїкін

                                                               О.В. Князюк