Провадження № 23-з/4820/72/20 
Справа № 678/637/20 
Категорія: подання Доповідач Вітюк І. В. 

П О С Т А Н О В А 
09 липня 2020 року м. Хмельницький 
Суддя Хмельницького апеляційного суду Вітюк І.В., розглянувши подання керівника апарату Летичівського районного суду Хмельницької області про направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.88-1 КУпАП, на розгляд іншого суду першої інстанції,
в с т а н о в и л а:

На розгляд Летичівського районного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 липня 2020 року призначення розгляду справи не відбулося. Не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. 
07 липня 2020 року на адресу апеляційного суду надійшло подання керівника апарату Летичівського районного суду Хмельницької області від 01 липня 2020 року про передачу на розгляд до іншого суду справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.88-1 КУпАП.
В обґрунтування подання посилається на те, що на час автоматичного розподілу вищевказаної справи встановлено, що в Летичівському районному суді працює двоє суддів, з яких суддя Лазаренко А.В. відповідно до наказу №15/02-06 від 23 червня 2020 року перебуває у щорічній відпустці з 01 липня 2020 року, а у судді Ходоровського І.Б. 23 серпня 2017 року закінчилися повноваження судді.

Перевіривши та вивчивши матеріали справи, вважаю, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що, у даному випадку, необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.
Так, п.2 ч.1 ст.34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Як убачається з матеріалів справи, суддя Лазаренко А.В. відповідно до наказу №15/02-06 від 23 червня 2020 року перебуває у щорічній відпустці з 01 липня 2020 року, а у судді Ходоровського І.Б. 23 серпня 2017 року закінчилися повноваження судді.
Враховуючи, що найбільш територіально наближеним до Летичівського районного суду є Деражнянський районний суд, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП слід передати саме цьому суду.
       Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України,

п о с т а н о в и л а:

Подання керівника апарату Летичівського районного суду Хмельницької області задовольнити. 
Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП, передати на розгляд Деражнянського районного суду Хмельницької області.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
               
       Суддя Хмельницького
апеляційного суду І.В.Вітюк