УХВАЛА

17 серпня 2020 року  
Київ
справа №460/503/19
адміністративне провадження №К/9901/14390/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної комісії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстицій України, Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстицій України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинення певні дії,
УСТАНОВИВ:
05 червня 2020 року засобами поштового зв`язку позивачем до Верховного Суду подано касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 22 червня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строку для усунення недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору або належних доказі щодо звільнення від сплати судового збору.
17 липня 2020 року скаржником подано клопотання про зменшення судового збору, відстрочення або розстрочення його до ухвалення судового рішення .
Клопотання обґрунтоване тим, що дохід ОСОБА_1 відповідно до довідки ДУ «Городищенська виправна колонія №96» від 06 липня 2020 року №10/2810 світчить про те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно з положеннями статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Нормами статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон України №3674-VI). 
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці, батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів, одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї, особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
На підтвердження фінансової неспроможності сплатити судовий збір за подання касаційної скарги скаржник надав до суду докази, зокрема довідку ДУ «Городищенська виправна колонія №96» від 06 липня 2020 року №10/2810 за 2020 рік про доходи за попередній рік.
Відповідно до вказаних відомостей дохід позивача за 2019 рік становить 18089 грн. 69 коп., а розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання касаційної скарги перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за 2019 рік.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги підлягає до задоволення частково, шляхом відстрочення позивачу сплати судового збору за подання касаційної скарги до закінчення касаційного провадження у справі.
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана у строк, передбачений Кодексом адміністративного судочинства України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, 
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про зменшення сплати судового збору та його відстрочення задовольнити та відстрочити позивачу сплату судового збору до закінчення касаційного провадження у справі.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної комісії Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстицій України, Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстицій України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинення певні дії.
Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду справe №460/503/19.
Встановити десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, а також копію клопотання про зупинення виконання постанови.
Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач:                                                                                             А.Г. Загороднюк

Судді:                                                                                                                   Л.О. Єресько

                                                                                                                             В.М. Соколов