ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А
іменем України

29 липня 2020 року 	м. Чернігів	

Унікальний номер справи № 730/1154/19
Головуючий у першій інстанції - Луговець О. А.
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/687/20

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого-судді: Мамонової О.Є.,
суддів: Висоцької Н.В., Шитченко Н.В.,
із секретарями: Зіньковець О.О., Шкарупою Ю.В.

учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 ,
відповідач: ОСОБА_2 ,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Омбиська сільська рада Борзнянського району Чернігівської області,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Борзнянського районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2020 року (ухвалене о 12:32, повний текст рішення складено 28 лютого 2020 року) у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про витребування майна із незаконного володіння особи, за якою воно зареєстровано на праві власності, -

                                      У С Т А Н О В И В:

У жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, в якому, посилаючись на ст. 387, 388 ЦК України, просила витребувати у ОСОБА_2 на її користь нерухоме майно - земельну ділянку площею 1,21 га, яка розташована на території Омбиської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області з кадастровим номером 7420884800:02:0001:1093.
Позов обґрунтовувала тим, що після смерті своєї матері позивачка в порядку спадкування стала власником двох земельних ділянок площею 2,53 га ріллі, кадастровий номер 7420884800:02:001:0001, та площею 1,51 га сіножаті (кормових угідь), кадастровий номер 7420884800:02:001:0002, які знаходяться на території Омбиської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, про що отримала державні акти на право власності на земельні ділянки. В кінці 2016 року позивачка дізналася, що вищевказана земельна ділянка площею 1,51 га їй не належить, оскільки 1,21 га цієї земельної ділянки вже є власністю ОСОБА_2 , який здав її в оренду СТОВ «Дружба-Нова». Хто є власником ще 0,30 га  позивачці не відомо. Факт незаконного вилучення земельної ділянки підтверджується листом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 05.08.2019 № Ш-437/6-19, в якому зазначено, що під час масового розпаювання земель КСП «Омбиське» вийшла накладка паїв та належна позивачці земельна ділянка була розпайована, як основний масив, та надана у власність іншим громадянам, після яких вже була встановлена спадщина і перереєстровано права на спадкоємців. Отже, за відсутності волі позивачки її земельна ділянка була відчужена з підстав, які не передбачені ні Конституцією України, ні іншими нормативними актами. Вирішити питання про поновлення свого права власності поза межами судового втручання не виявилося можливим, а тому позивачка змушена звернутися до суду за захистом своїх порушених прав.

Рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2020 року у задоволенні позову ОСОБА_1   відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на його незаконність, необґрунтованість, неповне та неправильне встановлення судом обставин справи, їх неправильне дослідження та оцінку.
Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що належна ОСОБА_2 земельна ділянка з кадастровим номером 7420884800:02:001:1093 площею 1,21 га була накладена на земельну ділянку ОСОБА_1 з кадастровим номером 7420884800:02:001:0002, що підтверджується офіційним листом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 05.08.2019 № Ш-437/0-339/6-19, в якому вказано про накладку цих паїв під час масового розпаювання земель, у результаті чого земельна ділянка позивачки була розпайована та надана у власність іншим громадянам.
Вказує, що висновок районного суду про те, що належна ОСОБА_1 земельна ділянка площею 1,51 га є до цього часу існуючою як об`єкт права власності, має реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 771304674208 та кадастровий номер 7420884800:02:001:0002, є хибним, оскільки відповідно до офіційного листа відділу у Борзнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 15.10.2019 № 1350/01/194-19 витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 1,51 га з кадастровим номером 7420884800:02:001:0002 надати неможливо по причині відсутності даної земельної ділянки в просторовій базі Державного земельного кадастру.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивачки ОСОБА_1 - адвоката Биковця В.В., який підтримав апеляційну скаргу, представника відповідача ОСОБА_2 - адвоката Лук`яненко Р.В., яка просила залишити в силі рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в апеляційній скарзі доводи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду - зміні в частині мотивів відмови у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Частиною 4 статті 376 ЦПК України передбачено, що зміна судового рішення може полягати в доповненні або зміні його мотивувальної та (або) резолютивної частин.
Відмовляючи у задоволенні позову через відсутність правових підстав для витребування з відповідача на користь ОСОБА_1 земельної ділянки, суд першої інстанції виходив з того, що позивачкою та її представником всупереч вимог ст. 12, 81 ЦПК України не було доведено в судовому засіданні належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами того, що її право власності на земельну ділянку було порушено саме відповідачем ОСОБА_2 Районний суд  наголосив на відсутності в матеріалах справи беззаперечних, безсумнівних та достатніх доказів накладення земельної ділянки ОСОБА_2 на земельну ділянку ОСОБА_1 .
З висновком районного суду щодо відсутності підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 погоджується апеляційний суд, однак зазначеного суд дійшов з помилкових мотивів.

Судом у справі встановлено, що за розпорядженням Борзнянської районної державної адміністрації від 08.09.2004 № 340 громадянці-власнику сертифікату ОСОБА_1 передано у власність земельну частку (пай) площею 1,51 га (сіножаті) для ведення особистого селянського господарства із земель колишньої колективної власності КСП «Омбиське» на території Омбиської сільської ради.
На підставі вказаного розпорядження 17.09.2004 ОСОБА_1 видано Державний акт серії ЧН № 049162 на право власності на земельну ділянку площею 1,51 га на території Омбиської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 7420884800:02:001:0002 (а.с. 9).
Згідно договорів оренди землі від 10.04.2008, 18.10.2010 та додаткової угоди до договору оренди землі від 18.10.2010 зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 було надано в оренду ПП «Агро-Омбиш» та СТОВ «Дружба-Нова» (а.с. 48-52).
Записи про право власності на спірну земельну ділянку на підставі вищезазначеного державного акту та про право оренди було внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 07.11.2015 за № 11963955 (а.с. 5, 103-104).
Розпорядженням Борзнянської районної державної адміністрації від 29.06.2005 № 198:
1. Затверджено акт обстеження земельних угідь реформованого КСП «Омбиське», розташованого на території Омбиської сільської ради; 
2. Припинено право власності на земельні ділянки загальною площею - 29,81 га, в тому числі: ріллі - 4,98 га, сіножаті - 10,18 га, пасовищ - 14,65 га, які протягом останніх років не використовувалися в сільськогосподарському виробництві, класифіковано їх згідно акту обстеження земельних ділянок як чагарники - 22,94 га, болота - 6,26 га, забудовані землі - 0,61 га і передано на підставі рішення загальних зборів власників земельних часток (паїв) від 29.05.2005 в державну власність до земель запасу;
3. Встановлено склад сільськогосподарських угідь, що передаються у власність відповідно до проектно-технічної документації по організації території земельних часток (паїв) та складанню державних актів на право власності на землю, в обсязі всього сільськогосподарських угідь - 2290,58 га, в тому числі: ріллі - 1418 га, сіножаті - 477, 94 га, пасовища - 394,38 га;
4. Затверджено розмір земельної частки (паю) реформованого КСП «Омбиське» 3,79 умовних кадастрових гектарів; вартість земельної частки (паю) реформованого КСП «Омбиське», з урахуванням коефіцієнту індексації 2,465 у сумі 22411,78 грн;
5. Погоджено проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого КСП «Омбиське», розташованого на  території Омбиської сільської ради;
6. Передано громадянам - власникам  сертифікатів на право на земельну частку (пай) у власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до проекту землеустрою;
7. Вказано районному відділу земельних ресурсів внести відповідні зміни в документи паювання земель колишньої колективної власності, що визначають вартість та розмір земельної частки (паю) та забезпечити інформування щодо даних показників, нотаріальні та податкові органи; забезпечити реєстрацію та видачу громадянам державних актів на право власності на земельні ділянки.
Рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 15.09.2015, справа № 730/924/15-ц, визнано за ОСОБА_2 право власності на спадкове майно, яке складається із земельних ділянок загальною вартістю 58 081 грн, які знаходяться на території Омбишської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 750074, кадастровий номер 74208848006:02:000:054 площею 3,2223 га, та на земельну ділянку кадастровий номер 7420884800:02:000:1093 площею 1,2101 га, що належали нині покійній ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 118).
На підставі вказаного судового рішення 30.09.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна було внесено запис про право власності ОСОБА_2 на вищезазначену земельну ділянку (а.с. 101-102).
Належна ОСОБА_2 земельна ділянка з кадастровим номером 7420884800:02:000:1093 площею 1,21 га, була передана останнім  в оренду СТОВ «Дружба-Нова» відповідно до укладеного між ними договору оренди землі від 24.11.2015 (а.с. 8, 62-72, 76-92).
За інформацією відділу у Борзнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.07.2019 № Ш-70/0-0.24-81/134-19 орієнтовне місце розташування земельної ділянки, вказаної в Технічній документації до Державного акту на право власності на земельну ділянку ЧН № 049162 на ім`я ОСОБА_1 , не відповідає «Схемі поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Омбиське», де вказані поля першочергового поділу земель. Дана земельна ділянка знаходиться на полі, яке відповідно «Схеми» не відносилось до першочергового поділу, а отже була розпайована при основному поділі їх на земельні частки (паї) згідно розпорядження Борзнянської РДА № 198 від 29.06.2005 (а.с. 53)
Листом від 05.08.2019 № Ш-437/0-339/6-19 Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило ОСОБА_1 , що при розгляді її звернення було з`ясовано, що рішенням Борзнянської РДА від 16.02.1999 № 56 було погоджено Схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї), з визначенням конкретних полів першочергового поділу, на території Омбиської сільської ради. З`ясовано, що ОСОБА_1 отримала державні акти на право власності на земельні ділянки відповідно до розробленої Технічної документації по передачі земельної частки (паю) (розпорядження Борзнянської РДА № 340 від 08.09.2004), в якій орієнтовне місце розташування земельної ділянки не відповідає «Схемі поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Омбиське» (1999р.), де вказані поля першочергового поділу земель. За інформацією відділу у Борзнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, коли проводилось масове розпаювання даного сільськогосподарського товариства (Проектно-Технічна документація із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право власності на землю 2005р., розпорядження Борзнянської РДА № 198 від 29.06.2005, розроблена МКБП «Георад»), то вийшла накладка паїв, та земельна ділянка (кормові угіддя), яка була передана ОСОБА_1 , була розпайована, як основний масив, та надана у власність іншим громадянам, після яких вже була встановлена спадщина та перереєстровано право на спадкоємців. Тобто, на одну і ту ж земельну ділянку існує право власності у декількох осіб (а.с. 10).
За повідомленням Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 15.10.2019 № 1350/0/194-19 витяг з Технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 1,51 га з кадастровим номером 7420884800:02:001:0002 надати неможливо, по причині відсутності даної земельної ділянки в просторовій базі Державного Земельного Кадастру (а.с. 11).
Листом від 27.11.2019 № 9-25-0.24-620/104-19 відділ у Борзнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомив суд, що рішенням Борзнянської РДА від 16.02.1999 № 56 було погоджено Схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї), з визначенням конкретних полів першочергового поділу, на території Омбиської сільської ради Борзнянського району. ОСОБА_1 отримала державні акти на право власності на земельні ділянки відповідно до розробленої Технічної документації по передачі земельної частки (паю) (розпорядження Борзнянської РДА № 340 від 08.09.2004), в якій орієнтовне місце розташування земельної ділянки не відповідає «Схемі поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Омбиське» (1999р.), де вказані поля першочергового поділу земель. Земельна ділянка з кадастровим номером 7420884800:02:001:0002 відсутня у Національній кадастровій системі. Відповідно до розподілу земельних ділянок між громадянами, що мають право на земельну частку (пай), який наведено у Проектно-технічній документації із землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) реформованого КСП «Омбиське», земельна ділянка із кадастровим номером 7420884800:02:000:1094 площею 0,436 га була запроектована для ОСОБА_4 . До вказаної відповіді надані схеми, з яких вбачається накладання земельних ділянок із кадастровими номерами 7420884800:02:000:1093 та 7420884800:02:000:1094 на земельну ділянку, що була раніше відведена ОСОБА_1 (а.с. 36-40).
28.05.2020 у відповідь на адвокатський запит Головне управління Держеокадастру у Чернігівській області повідомило, що земельна ділянка площею 1,21 га, яка знаходиться на місці спірної земельної ділянки ОСОБА_1 (1,51 га), з кадастровим номером 7420884800:02:000:1093, належала ОСОБА_3 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА № 750074, виданого на підставі розпорядження Борзнянської районної державної адміністрації від 29.06.2005 № 198. Після смерті ОСОБА_3 спадщину переоформив ОСОБА_2 за рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 15.09.2015 у справі № 730/924/15-ц. (а.с. 168)

У ст. 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Статтями 15, 16 ЦК України передбачено право на звернення до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до статей 317, 319 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном, яке він реаліє на власний розсуд. 
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права (стаття 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).
Стаття 1 Першого Протоколу гарантує захист права на мирне володіння майном особи, яка законним шляхом, добросовісно набула майно у власність, і для оцінки додержання «справедливого балансу» в питання позбавлення майна мають значення обставини, за якими майно було набуте у власність, поведінка особи з власності якої майно витребовується.   
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.
Нормами ст. 81 ЗК України передбачено, що громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).
Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Частиною 1 ст. 153 ЗК України встановлено, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.
Власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (стаття 387 ЦК України).
Захист порушених прав особи, яка вважає себе власником майна, але ним не володіє, можливий шляхом пред`явлення індикаційного позову до особи, яка незаконно володіє цим майном (у разі відсутності між ними зобов`язально-правових відносин), якщо для цього існують підстави, передбачені статтею 388 ЦК України, які, зокрема, дають право витребувати майно в добросовісного набувача.

У справі встановлено, що земельна ділянка площею 1,21 га з кадастровим номером 7420884800:02:000:1093, яка знаходиться на місці спірної земельної ділянки ОСОБА_1 (1,51 га) і яку просить витребувати позивачка, на підставі розпорядження Борзнянської районної державної адміністрації від 29.06.2005 №198 була передана у власність ОСОБА_3 . Останньою було отримано Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку серії ЯА №750074. Після смерті ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку в порядку спадкування отримав ОСОБА_2 , що підтверджується рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 15.09.2015 у справі № 730/924/15-ц та офіційним листом Головного управління Держеокадастру у Чернігівській області (а.с. 118, 168).
Зважаючи на викладене, підстав стверджувати, що відповідач ОСОБА_2 незаконно, без відповідної правової підстави заволодів частиною земельної ділянки, власником якої є позивачка, немає, оскільки, право власності ОСОБА_2 не є оспореним та визнаним незаконним.
За викладених обставин, у даних правовідносинах не підлягають  застосуванню положення ст. 387, 388 ЦК України.
Таким чином, районний суд дійшов правильного висновку про відсутність підстав для задоволення позову, однак такі висновки зроблені судом з помилкових мотивів.
Крім того, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про відсутність в матеріалах справи беззаперечних, безсумнівних та достатніх доказів накладення земельної ділянки ОСОБА_2 на земельну ділянку ОСОБА_1 , оскільки в справі наявні викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), фрагменти карти схеми розміщення земельних ділянок, що надані відділом у Борзнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, з яких вбачається, що саме земельна ділянка ОСОБА_2 із кадастровим номером 7420884800:02:000:1093 має накладання  на земельну ділянку, що була передана ОСОБА_1 . 
Враховуючи вищевикладене, рішення Борзнянського районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2020 року відповідно до ч. 4 ст. 376 ЦПК України підлягає зміні в частині мотивів відмови, а в іншій частині підлягає залишенню без змін.
Керуючись ст.ст. 367, 374, 376 ч. 4, 381-384, 390 ЦПК України, апеляційний суд,

                                     П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково. 
Рішення Борзнянського районного суду Чернігівської області від 24 лютого 2020 року - змінити в частині мотивів відмови у задоволенні позову.
В іншій частині рішення суду - залишити без змін. 
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 03 серпня 2020 року

Головуюча                                             Судді: