Ухвала
    
12 серпня 2020 року
м. Київ
 
справа № 592/17566/19
провадження № 61-11733cк20 
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Крата В. І. (суддя-доповідач), Дундар І. О., Краснощокова Є. В., розглянув касаційну скаргу комунального некомерційного підприємства «Сумська центральна районна клінічна лікарня» Сумської районної ради Сумської області на постанову Сумського апеляційного суду від 18 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Сумська центральна районна клінічна лікарня» Сумської районної ради Сумської області про зміну формулювання причини звільнення з роботи та стягнення вихідної допомоги,
 
ВСТАНОВИВ:
 
У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до комунального некомерційного підприємства «Сумська центральна районна клінічна лікарня» Сумської районної ради Сумської області (далі - КНП «Сумська центральна районна клінічна лікарня») про зміну формулювання причини звільнення з роботи та стягнення вихідної допомоги, у розмірі, передбаченому колективним договором, але не менше тримісячного середнього заробітку.
 
Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 20 лютого 2020 року у задоволенні позову  ОСОБА_1 відмовлено.
 
Постановою Сумського апеляційного суду від 18 травня 2020 року рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 20 лютого 2020 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визнання незаконними формулювання причин звільнення ОСОБА_1 зазначені в наказі від 24 жовтня 2019 року № 123 - к КНП «Сумська центральна районна клінічна лікарня» «за власним бажанням стаття 38 КЗпП України» скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, яким позов задоволено. Визнано незаконним наказ від 24 жовтня 2019 року № 123 - к КНП «Сумська центральна районна клінічна лікарня» про звільнення ОСОБА_1 - сестри медичної поліклініки за власним бажанням 31 жовтня 2019 року з її згоди за статтею 38 КЗпП України на підставі її заяви. У іншій частині рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 20 лютого 2020 року змінено в частині мотивів відмови у позові. Вирішено питання про розподіл судових витрат.
 
05 серпня 2020 року засобами поштового зв`язку КНП «Сумська центральна районна клінічна лікарня» подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Сумського апеляційного суду від 18 травня 2020 року. КНП «Сумська центральна районна клінічна лікарня» посилається на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права та просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
 
Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
 
Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 20 листопада 2019 року справу № 592/17566/19 на підставі частини шостої статті 19 ЦПК України визнано малозначною. 
 
Посилання на випадки, передбачені пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України за наявності яких судове рішення у малозначній справі підлягає касаційному оскарженню, касаційна скарга та додані до неї матеріали не містять. 
 
Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом (пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України, пункт 9 частини третьої статті 2 ЦПК України).
 
Європейський суд з прав людини зауважує, що спосіб, у який стаття 6 Конвенції застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них. Вимоги до прийнятності апеляції з питань права мають бути більш жорсткими ніж для звичайної апеляційної скарги. З урахуванням особливого характеру ролі Верховного Суду, як касаційного суду, процедура, яка застосовується у Верховному Суді може бути більш формальною (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, № 21920/93, § 45, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, № 26737/95, § 37, 38, ЄСПЛ, від 19 грудня 1997 року).
 
Вказівка в резолютивній частині постанови Сумського апеляційного суду від 18  травня 2020 року про можливість її оскарження до Верховного Суду не є підставою для відкриття касаційного провадження судом касаційної інстанції, оскільки оскаржене рішення ухвалено у малозначній справі.
 
Європейський суд з прав людини вказує, що було б важко погодитись з тим, що Верховний Суд у ситуації, коли відповідне національне законодавство дозволило йому відфільтрувати справи, що надходять до нього, має бути пов`язаним з помилками нижчих судів при визначенні питання щодо надання комусь доступу до нього. В іншому випадку це може серйозно заважати роботі Верховного Суду і зробить неможливим виконання Верховною Судом своєї специфічної ролі. У прецедентній практиці Суду вже було підтверджено, що повноваження вищого суду щодо визначення своєї юрисдикції не можуть бути обмежені таким чином (ZUBAC v. CROATIA, № 40160/12, § 122, ЄСПЛ, від 05 квітня 2018 року).
 
Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
 
Таким чином, оскаржене рішення ухвалено у малозначній справі. Тому у відкритті касаційного провадження слід відмовити, оскільки касаційна скарга КНП «Сумська центральна районна клінічна лікарня» подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
 
Керуючись статтями 19, 260, 389, 394 ЦПК України Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
 
УХВАЛИВ:
 
Відмовити комунальному некомерційному підприємству «Сумська центральна районна клінічна лікарня» Сумської районної ради Сумської області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Сумського апеляційного суду від 18 травня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до комунального некомерційного підприємства «Сумська центральна районна клінічна лікарня» Сумської районної ради Сумської області про зміну формулювання причини звільнення з роботи та стягнення вихідної допомоги.
 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді:                                                                                         В. І. Крат
 
                                                                                                                     І. О. Дундар 
 
                                                                                                   Є. В. Краснощоков