УХВАЛА

19 серпня 2020 року 
м. Київ
справа № 560/2938/19
адміністративне провадження № К/9901/19465/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Мороз Л.Л.,
суддів: Бучик А.Ю.,  Рибачука А.І., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на окрему ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
В березні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з заявою в порядку   ст. 383 КАС України, в якій просив:
- визнати протиправним розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 850540 від 21.01.2020;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, які полягають у здійсненні розрахунку пенсії за ч. 2   ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"   за так званою "двоскладовою формулою" на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.10.2019 року;
- встановити судовий контроль за   ст. 382 КАС України.
Окремою ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року заяву задоволено частково, а саме: визнано протиправним розпорядження Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 850540 від 21.01.2020; в іншій частині вимог заяви відмовлено; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вжити заходи щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону - невиконанню рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року по справі №560/2938/19 в частині протиправності застосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 частини 2   статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"; встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк для надання Хмельницькому окружному адміністративному суду відповіді щодо вжитих заходів за цією ухвалою - 30 днів з дня набрання законної сили цією ухвалою.
Не погодившись із указаними судовими рішеннями, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало касаційну скаргу до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, в якій просило окрему ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року скасувати та винести постанову про відмову у задоволенні заяви.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою, суд виходить з такого.
Відповідно до частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмова у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмова у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміна сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Виходячи зі змісту наведеної процесуальної норми, колегія суддів вважає, що окрема ухвала Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року та постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року не є судовими рішеннями, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, у тому числі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи наведене, у відкритті касаційного провадження у цій справі належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 328,   333, 355, 359 КАС України,
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на окрему ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання вчинити дії. 
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Судді	Л.Л. Мороз А.Ю. Бучик   А.І. Рибачук