УХВАЛА

17 вересня 2020 року  
Київ
справа №310/4097/18(ЗП/808/153/18)
адміністративне провадження №К/9901/23532/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стрелець Т.Г.,  Стеценка С.Г., 

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного управління у Бердянському районі та м.  Бердянську Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування наказу, припису та постанови,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Міжрайонного управління у Бердянському районі та м. Бердянську Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо державної реєстрації від 29.05.2015 земельної ділянки площею 0,0463 га з кадастровим номером 2310400000:09:015:0214, місце розташування: АДРЕСА_1 ; і зобов`язано Міжрайонне управління у Бердянському районі та м. Бердянську Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0463 га з кадастровим номером 2310400000:09:015:0214, місце розташування: АДРЕСА_1 . В іншій частині адміністративного позову ОСОБА_1 судом відмовлено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 року скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.
08.09.2020 ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року.
В скарзі заявник просить поновити строк на касаційне оскарження, покликаючись на те, що копія повного тексту постанови вручена їй 18.08.2020. Також заявниця просить врахувати, що копія вказаного судового рішення оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 31.07.2020. 
Відповідно до статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
Позивачка на підтвердження доводів клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження надала копію конверту, в якому судом апеляційної інстанції їй направлена засобами поштового зв`язку. Відповідно до трекінга відправлення, що міститься на конверті поштове повідомлення вручене заявниці 18.08.2020.
Зважаючи на викладені обставини Верховний Суд, керуючись частиною третьої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на касаційне оскарження.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Позивачка, не погодившись із рішенням суду апеляційної інстанції, подала касаційну скаргу, в якій покликається на неправильність застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права та пункти перший і другий частини четвертої статті 328 КАС України. 
Підстави звернення із скаргою обґрунтовує неврахуванням судом апеляційної інстанції висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 31.01.2019 по справі № 826/14200/17.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішення зазначеного у частині 1 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, неврахуванням судом апеляційної інстанції висновків Верховного Суду та відсутність висновків Верховного Суду у подібних правовідносинах (п. 1 та 3 ч. 4 ст. 328 КАС України).
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
У Х В А Л И В:
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на касаційне оскарження постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрайонного управління у Бердянському районі та м.  Бердянську Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування наказу, припису та постанови.
Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 310/4097/18 (ЗП/808/153/18).
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                          Тацій Л.В.
Суддя                                                                                                              Стрелець Т.Г.
Суддя                                                                                                              Стеценко С.Г.