У Х В А Л А        
 
02 вересня 2020 року
м. Київ
 
справа № 688/619/19
провадження № 61-11747ск20  
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Тітова М. Ю. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Стрільчука В. А., розглянувши касаційну скаргу Шепетівської міської ради Хмельницької області на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 листопада       2019 року та постанову Хмельницькогоапеляційного суду від 30 червня 2020 року у справі за позовом Шепетівської міської ради Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
встановив:
У лютому 2019 року Шепетівська міська рада Хмельницької області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів у сумі          339 434, 39 грн, які він зберігав без достатньої правової підстави.
На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 з січня 2015 року є власником Ѕ частини будівлі підсобного господарства загальною площею 722, 3 кв. м та іншої Ѕ частини будівлі підсобного господарства загальною площею 722, 3 кв. м, яка розташована по АДРЕСА_1 . Для обслуговування вказаної будівлі ОСОБА_1 використовує земельну ділянку комунальної власності площею 13 590 кв. м без оформлення договору оренди, не проводячи оплату за користування землею, тобто без законних підстав зберігає у себе кошти зі сплати орендних платежів, розмір яких за період з 15 лютого 2016 року по 27 грудня 2018 року за розрахунком фінансового управління Шепетівської міської ради, проведеним на підставі нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, становить 339 434, 39 грн. 
Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від                  28 листопада 2019 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 30 червня 2020 року, в задоволенні позову відмовлено.
05 серпня 2020 року Шепетівська міська рада Хмельницької області через свого представника Ковернягу Л. О. направила засобами поштового зв`язку до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 листопада       2019 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 30 червня 2020 року, в якій просиласкасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове, яким задовольнити її позовні вимоги у повному обсязі.
Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) не підлягають касаційному оскарженню: судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;      б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб вираховується станом на 01 січня календарного року, в якому подається скарга (частина дев`ята статті 19 ЦПК України).
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що з 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 2 102 грн.
Ціна позову в цій справі становить 339 434, 39 грн, що станом на 01 січня 2020 року не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 102 грн х 250 = 525 500 грн).
У касаційній скарзі відсутні посилання на вказані вище обставини, які є підставами для відкриття провадження у справі з ціною позову, що не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Правила, запроваджені законодавцем щодо обмеження права на касаційне оскарження, відповідають Конституції України, відповідно до статті 129 якої основними засадами судочинства є, серед інших, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє              у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Оскільки оскаржувані заявником судові рішення ухвалено у справі з ціною позову, що не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб і вони не підлягають касаційному оскарженню, то у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити.
Верховним Судом взято до уваги, що під час вирішення питання про відкриття касаційного провадження (зокрема й про відмову у відкритті провадження)              у справі не надається правова оцінка законності та обґрунтованості оскаржуваних судових рішень, а виключно встановлюється наявність чи відсутність підстав для їх касаційного оскарження відповідно до вимог статей 389, 394 ЦПК України.
Керуючись статтею 129 Конституцій України, пунктом 2 частини третьої статті 389, пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
ухвалив:
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Шепетівської міської ради Хмельницької області на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 28 листопада 2019 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 30 червня 2020 року у справі за позовом Шепетівської міської ради Хмельницької області до ОСОБА_1 про стягнення коштів відмовити.
Копію ухвали та додані до скарги матеріали надіслати заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                               М. Ю. Тітов
                                                                                                          С. О. Карпенко
                                                                                                          В. А. Стрільчук