УХВАЛА

07 вересня 2020 року 
Київ
справа №380/1/20
адміністративне провадження №К/9901/20955/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Рибачука А.І., Стрелець Т.Г.,  
перевіривши касаційну скаргу Львівської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду  від 10 березня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2020 року у справі позовом Автогаражного кооперативу «Гайовий» до Львівської міської ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Шевченківська районна адміністрації Львівської міської ради, про визнання протиправною і скасування ухвали, -
ВСТАНОВИВ:
02 січня 2020 року Автогаражний кооператив «Гайовий» звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправною та скасувати підпункт 2.6 пункту 3 та підпункту 23 пункту 4 ухвали Львівської міської ради від 11 липня 2019 року №5339 «Про надання Шевченківській районній адміністрації дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на вулиці Шеремети для збереження та використання скверів».
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2020 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13  липня 2020 року, позов задоволено.
Не погодившись із вищезазначеними судовими рішеннями Львівська міська рада подала касаційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, просить скасувати вищезазначені судові рішення та ухвалити нове - про відмову у задоволенні позову.
Проте касаційна скарга подана без дотримання процесуальних положень про її форму та зміст, у зв`язку з чим її слід залишити без руху і надати строк для усунення недоліків з огляду на таке.
Відповідно до частини 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору та копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року                       № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
На момент звернення з позовом до суду (у 2020 році) підпункт 1 пункт 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI передбачав, зокрема, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1  розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України від 14 листопада 2019 року № 294-ІХ «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено в 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2020  року в розмірі 2 102,00 грн.
Судовий збір, що підлягав сплаті при зверненні до суду з позовом, що містить одну позовну вимогу немайнового характеру складав 2 102,00 грн.
Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 4 204,00   грн (2 102, 00 * 200% = 4 204, 00 грн).
До касаційної скарги відповідач додає платіжне доручення № 445 від 12 серпня 2020  року про сплату судового збору в розмірі 3 842,00 грн і зазначає про направлення копії касаційної скарги учасникам справи і додає докази на підтвердження зазначеного, однак відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги, додаються її копії.
Отже, скаржнику потрібно доплатити судовий збір у сумі 362,00 грн (4  204,00 - 3  842,00  = 362,00 грн) та додати копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Для усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору, відповідачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі   362,00 грн за такими реквізитами:   отримувач коштів - УК у Печер.  р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача  -  Казначейство України (ЕАП),     номер рахунку отримувача (стандарт ) - UA288999980313151207000026007,  код класифікації доходів бюджету  - 22030102,     найменування податку, збору, платежу - судовий збір (Верховний Суд, 055),  призначення платежу -     *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України   до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України.
Відповідно до положень статті 169 КАС України  суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої   статті 169 КАС України   позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 248, 330, 332, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Львівської міської ради - залишити без руху.
Надати скаржнику строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме доплатити судовий збір та додати копії касаційної скарги.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Роз`яснити, що у разі неусунення зазначених недоліків касаційної скарги у встановлений судом строк, скарга буде повернута заявнику.
Надіслати скаржнику копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                      Л.В. Тацій
Судді:                              А.І. Рибачук
                              Т.Г. Стрелець