УХВАЛА

28 вересня 2020 року 
Київ
справа №826/5241/18
адміністративне провадження №К/9901/15429/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шишова О.О.,
суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М., 

розглянувши клопотання Урядового Уповноваженого в справах Європейського суду з прав людини про зупинення дії  рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі № 826/5241/18 позовом ОСОБА_1 до Урядового Уповноваженого в справах Європейського суду з прав людини про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення компенсації,-          

у с т а н о в и в:

Ухвалою Верховного Суду від 01 липня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Урядового Уповноваженого в справах Європейського суду з прав людини на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі № 826/5241/18.

На адресу суду касаційної інстанції 25 вересня 2020 надійшло клопотання Урядового Уповноваженого в справах Європейського суду з прав людини про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі № 826/5241/18 до закінчення її перегляду у касаційному порядку.  Обґрунтовуючи вказане клопотання товариство вказує, передчасне виконання оскаржуваного судового рішення, яке набрало законної сили фактично призведе до настання негативних наслідків для позивача у вигляді стягнення коштів, накладення арештів на рахунки та майно тощо.

Відповідно до статті 129-1    Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. 

Згідно з частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Зупинення виконання оскаржених судових рішень та зупинення їх дії є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати, у зв`язку з виконанням оскаржених судових рішень.

При цьому, оскарження в касаційному порядку рішення, яке не передбачає примусового виконання, не є безумовною підставою для зупинення дії такого рішення.

Виходячи зі змісту наведених норм, зупинення дії оскаржуваного судового рішення можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.

У свою чергу, для визнання обґрунтованим клопотання про зупинення дії судових рішень необхідна наявність вагомих причин, які б підтверджували наявність підстав для виникнення порушень прав, свобод та охоронюваних законом інтересів учасників справи при настанні наслідків, пов`язаних з виконанням вирішених позовних вимог. 

Утім, наведені відповідачем обставини, суд не вбачає достатніми для задоволення клопотання про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі № 826/5241/18, яка набрала законної сили.

Крім того, зупинення дії судового рішення не впливає на факт набрання/не набрання ним законної сили.

Таким чином, за відсутності у клопотанні відповідача доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення дії оскаржуваного судового рішення, у задоволенні клопотання Урядового Уповноваженого в справах Європейського суду з прав людини про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі № 826/5241/18 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 248, 340, 355, 359, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання Урядового Уповноваженого в справах Європейського суду з прав людини про зупинення дії постанови рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 січня 2020 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2020 року у справі № 826/5241/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                О.О.Шишов 

Судді                                                                                                    І.В.Дашутін

                                                                                                                       М. М. Яковенко