КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И
 
28 вересня 2020 року                                                                                 м. Київ
 
Унікальний номер справи № 372/1136/20
 Апеляційне провадження № 22-ц/824/11690/2020
 
Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого  -  Левенця Б.Б.,
                  суддів - Борисової О.В., Ратнікової В.М.
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні) апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Обухівського районного суду Київської області від 26 червня 2020 року, ухвалене під головуванням судді Потабенко Л.В., по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
в с т а н о в и в :
 
У квітні 2020 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 400900334 від 01 січня 2019 року в розмірі 29 893,46 грн. за період 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року та стягнути понесені судові витрати. 
Позов обґрунтовано тим, що ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» є електропостачальником та отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, що підтверджується постановою НКРЕКП від 14 червня 2018 року. Крім того, ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» виконує функції постачальника універсальних послуг, тобто постачальника електричної енергії побутовим та малим не побутовим споживачам на території Київської області. До 01 січня 2019 року ОСОБА_1 купував електричну енергію у вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання ПрАТ «Київобленерго».
Враховуючи факт споживання електричної енергії та здійснення часткової оплати,  між ОСОБА_1 та ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» було укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 400900334 від 01 січня 2019 року, який є публічним договором приєднання. Приєднавшись до договору, відповідач взяв на себе договірні зобов`язання, зокрема здійснювати оплату вартості електроенергії. Відповідач всупереч умов договору не здійснює плату за електричну енергію. За період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року, згідно переданих у відповідності до вимог п. 11 Постанови № 312, п. 4.3 ПРРЕЕ, п.1.1 Розділу IX Кодексу комерційного обліку від оператора системи розподілу та адміністратора комерційного обліку ПрАТ «Київобленерго» показань приладу обліку, проведено нарахування за електричну енергію у розмірі 29 893,46 грн. Проте вказану суму боргу за виставленими рахунками споживач не сплатив, у зв`язку з чим утворилася заборгованість за електричну енергію (а.с. 2-6).
Рішенням Обухівського районного суду Київської області від 26 червня 2020 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» заборгованість за спожиту електричну енергію в розмірі 29 893,46 грн. та судові витрати у розмірі 2 102,00 (а.с. 60-63).
Не погодившись з рішенням районного суду, 03 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення повністю та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог (а.с. 67-75).
Апеляційну скаргу мотивував тим, що суд першої інстанції не повністю встановив обставини, що мають значення для справи та зробив висновки, які не відповідають обставинам справи. Суд не дослідив доказів, а позивач не довів факт споживання електричної енергії відповідачем у спірний період, також не довів факт надання рахунків відповідачу при фактичному споживанні електричної енергії та не надав доказів фіксування показань приладу обліку. Вважає, що позивачем не доведено укладення з відповідачем договору про постачання електричної енергії, не надано доказів підписання заяви про приєднання до договору, оплати рахунків постачальника універсальної послуги. Стверджував, що у нього існують договірні відносини з ПрАТ «Київобленерго», а з ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» він договорів не укладав, тому підстави для задоволення позову відсутні.
У відзиві на апеляційну скаргу представник ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» - адвокат Гулевич В.Г. просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення суду залишити без змін (а.с. 95-103).
 
Відповідно до ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Згідноз ч. 13 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи вказане, розгляд справи здійснюється без виклику сторін у порядку письмового провадження.
 
Розглянувши матеріали позовної заяви, заслухавши доповідача, обговоривши доводи скарги, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
 
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, ОСОБА_1 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .
З 01 січня 2019 року постачання електричної енергії за вказаною адресою здійснює ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія», яке діє на підставі статуту та ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (постанова НКРЕКП № 429 від 14 червня 2018 року).
У матеріалах справи міститься Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» (редакція діє з 01 січня 2019 року), який є публічним договором приєднання, встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим не побутовим споживачам та укладається з урахуванням ст. 633, 634, 641 ЦК України шляхом приєднання споживача до цього договору згідно з заявою-приєднання, яка є Додатком № 1 до цього Договору (а.с. 7-10).
За цим Договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору.
У Додатку № 3 до Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг міститься Комерційна пропозиція «Побут» ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія», яка розроблена у відповідності до норм Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, ЦК України, ГК України (а.с. 10).
Строк постачання ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» з дати приєднання споживача до умов Договору, але не раніше 01 січня 2019 року. 
До 31 грудня 2019 року постачання вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 30 днів до закінчення вказаного терміну не буде письмово заявлено про зупинення постачання чи перегляд умов комерційної пропозиції.
У Комерційній пропозиції «Побут» визначені ціна електричної енергії, можливість застосування коефіцієнтів, порядок оплати, термін надання рахунку за спожиту енергію, спосіб оплати, розмір пені або штрафу, порядок звіряння фактичного обсягу спожитої енергії, пільги та субсидії.
Судом встановлено, що ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» є постачальником, а відповідач ОСОБА_1 фактично споживає електричну енергію за вищевказаною адресою, при цьому постачальником послуг надання споживачеві електричної енергії обліковується за Договором № 400900334.
Згідно довідки ПрАТ «Київобленерго» фактичний обсяг спожитої електричної енергії споживача протягом фінансових періодів січня 2019 року - березня 2020 року склав для потреб ОСОБА_1 : 01.2019 - 4534 кВт.год, 02.2019 - 3298 кВт.год, 03.2019 - 3700 кВт.год, 04.2019 - 4508 кВт.год, 05.2019 - 4658 кВт.год, 06.2019 - 4508 кВт.год, 06.2019 - 4659 кВт.год, 08.2019 - 4987 кВт.год, 09.2019 - 5605 кВт.год, 10.2019 - 5737 кВт.год, 11.2019 - 5385 кВт.год, 12.2019 - 7381 кВт.год, 01.2020 - 8579 кВт.год, 02.2020 - 8701 кВт.год, 03.2020 - 3700 кВт.год (а.с. 50-52).
Позивач також надав до суду рахунки за електроенергію ОСОБА_1 за період з січня 2019 року по лютий 2020 року (а.с. 12-25), а також платіжні доручення про сплату ОСОБА_1 рахунків за електроенергію (а.с. 27-36).
Згідно з наведеним у позовній заяві розрахунком заборгованості та оплаченими споживачем рахунками по оплаті за спожиту електричну енергію, ОСОБА_1 має заборгованість у розмірі 29 893,46 грн. (а.с. 5).
 
Правовідносини  між сторонами регулюються нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про ринок електричної енергії»,  Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі - Правила).
Вказані Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно з ч. 2 ст. 638 ЦК України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Положеннями ч. 2 ст. 642 ЦК України передбачено, що якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо) (ч. 1 ст. 633 ЦК України). 
Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Згідно з п. 1.1.2. Правил, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг - домовленість між постачальником універсальних послуг та побутовим або малим непобутовим споживачем, або іншим споживачем, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу постачальником універсальних послуг за цінами постачальника універсальних послуг.
Побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку (п. 1.2.1. Правил).
Відповідно до п. 1.2.8. Правил, постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розробляється постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому непобутовому споживачу, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору.
За змістом п. 1.2.15. Правил,  для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).
На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.
Згідно з пунктом 8 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії (за умови надання рахунка постачальником універсальної послуги), або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Таким чином, наявність правовідносин між сторонами за договорами постачання електричної енергії, отже і виникнення цивільних прав та обов`язків, підтверджується діями сторін: постачальник надає послуги з електропостачання, надсилає споживачу платіжні документи (рахунки) на оплату спожитої енергії, а споживач отримує послуги та має здійснювати оплату виставлених рахунків.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлені обов`язки індивідуального споживача, зокрема оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Пунктом 4.7. Правил встановлено, що оплата електричної енергії здійснюється споживачем виходячи з умов відповідного договору про постачання електричної енергії і може, зокрема, бути у формі: планових платежів з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку; попередньої оплати з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку; оплати за фактично відпущену електричну енергію відповідно до даних комерційного обліку. За наявності відповідного устаткування проведення оплати може бути реалізоване із застосуванням картки попередньої оплати.
Згідно з п. 4.3. Правил дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.
Пунктом 4.12. Правил передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.
Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку (п. 4.13. Правил).
Розрахунки споживача за електричну енергію здійснюються за розрахунковий період, який, як правило, становить календарний місяць відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) (п. 4.19. Правил).
Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Судом встановлено, що Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» (редакція діє з 01 січня 2019 року) опублікований на офіційному веб-сайті ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія».
Враховуючи, що за адресою: Київська область, Обухівський район, с. Тарасівка, вул. Пушкіна, буд. 7а, фактично спожито електричну енергію та частково сплачено рахунки, отримані від ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія», Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 400900334 від 01 січня 2019 року між сторонами вважається укладеним на умовах типового договору та комерційної пропозиції, що розміщені на сайті.
З платіжних доручень про сплату ОСОБА_1 рахунків за електроенергію, які містяться в матеріалах справи, вбачається, що відповідач у спірний період з січня 2019 року по лютий 2020 року здійснював оплату послуг з постачання електричної енергії за рахунками ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» на загальну суму 97 442,48 грн. (а.с. 27-36).
З розрахунку заборгованості по сплаті за електричну енергію та рахунків за електроенергію  споживача ОСОБА_1 за період з січня 2019 року по лютий 2020 року вбачається, що ним було спожито електричної енергії за адресою:  АДРЕСА_1 на загальну суму 127 335,94 грн. 
Таким чином, позивач свої зобов`язання за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг виконує в повному обсязі та постачає (продає) відповідачу електричну енергію, а відповідач всупереч умовам укладеного Договору не в повному обсязі здійснює плату за електричну енергію, у зв`язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 29 893,46 грн. станом на 29 лютого 2020 року.
Дослідивши рахунки на оплату за спожиту електроенергію по договору № 400900334 та платіжні доручення про сплату відповідачем рахунків за постачання електричної енергії, перевіривши розрахунок заборгованості, наведений позивачем у позовній заяві, колегія суддів погодилася з висновком суду першої інстанції про стягнення з відповідача 29 893,46 грн. заборгованості за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 400900334 від 01 січня 2019 року.
Відповідач на спростування вказаної заборгованості не надав до суду власний розрахунок та докази сплати заборгованості.
Доводи відповідача щодо не доведення обсягу спожитої енергії спростовується наданою позивачем довідкою ПрАТ «Київобленерго» про фактичний обсяг спожитої електричної енергії споживача ОСОБА_1 протягом фінансових періодів січня 2019 року - березня 2020 року (а.с. 50-52).
Отже, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржуване рішення є законним та обґрунтованим, тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Інші доводи апеляційної скарги цих висновків не спростовують, тому колегія суддів їх відхилила. 
Відповідно до ч. 1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З огляду на положення частини 3 статті 389 ЦПК України судові рішення у малозначних справах касаційному оскарженню не підлягають, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.
 
Керуючись ст. 367, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст.ст. 381-384 ЦПК України, -
 
п о с т а н о в и в :
 
Апеляційну скаргуОСОБА_1 - залишити без задоволення. 
Рішення Обухівського районного суду Київської області від 26 червня 2020 року -  залишити без змін.
Постанова набирає законної сили негайно з моменту прийняття і оскарженню в касаційному порядку до Верховного Суду не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Судді Київського апеляційного суду:                                          Б.Б. Левенець

                                                                                                          О.В. Борисова

                                                                                                          В.М. Ратнікова