УХВАЛА

06 липня 2020 року 
м. Київ
справа № 200/10989/19-а
адміністративне провадження № К/9901/14612/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів - Кашпур О.В., Шевцової Н.В., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Головного управління Держпраці у Донецькій області, за участю третіх осіб - Державної служби України з питань праці, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області, Первинної профспілкової організації працівників Головного управління ДФС у Донецькій області, Ради Донецької обласної організації Всеукраїнської професійної спілки працівників державної фіскальної служби, Сізон Ірини Володимирівни, Карячки Олександра Юрійовича, про зобов`язання вчинити дії щодо призначення повторного спеціального розслідування групового нещасного випадку,
В С Т А Н О В И В:
У вересні 2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі - УВД Фонду соцстрахування України в Донецькій області) звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Донецькій області, в якому просило зобов`язати відповідача призначити повторне спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що стався 30 жовтня 2018 року з головним державним інспектором відділу контролю західного напрямку управління з питань праці Головного управління Держпраці у Донецькій області Карячкою О. Ю. та головним державним ревізором - інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи самозайнятих осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Донецькій області Сізон І.В.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 січня 2020 року в позові відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції УВД Фонду соцстрахування України в Донецькій області оскаржило його в апеляційному порядку.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2020 року відкрито апеляційне провадження у справі.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2020 року задоволено клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони у справі № 200/10989/19-а. Замінено сторону у справі № 200/10989/19-а з  Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області та відкладено розгляд справи. 
10 червня 2020 року Головне управління ДПС у Донецькій області подало касаційну скаргу на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2020 року в частині заміни сторони у справі.
Перевіривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Частиною другою статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Ухвала суду апеляційної інстанції про заміну сторони у справі відсутня у переліку ухвал, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку відповідно до частини другої статті 328 КАС України.
Отже, касаційну скаргу подано на ухвалу суду апеляційної інстанції, яка оскарженню не підлягає.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2020   року необхідно відмовити. 
Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, Суд
У Х В А Л И В :
1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Головного управління Держпраці у Донецькій області, за участю третіх осіб - Державної служби України з питань праці, Державної фіскальної служби України, Головного управління ДПС у Донецькій області, Первинної профспілкової організації працівників Головного управління ДФС у Донецькій області, Ради Донецької обласної організації Всеукраїнської професійної спілки працівників державної фіскальної служби, Сізон Ірини Володимирівни , Карячки Олександра Юрійовича , про зобов`язання вчинити дії щодо призначення повторного спеціального розслідування групового нещасного випадку відмовити.
2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                                 С.А. Уханенко
Судді:                                                                                                    О.В. Кашпур
                                                                                                    Н.В. Шевцова