ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

 	 	

 	 	

Номер провадження: 23-з/821/338/20	Доповідач в апеляційній інстанції Ятченко М.О.  	
Справа № 712/5090/20 Категорія: підсудність  		

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

22 липня 2020 р.                                                                                               м. Черкаси

  Суддя Черкаського апеляційного суду Ятченко М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання В.о. голови Придніпровського районного суду  м. Черкаси  області Угорчука В.В. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ,  за  ч.2 ст. 172-7  КУпАП, –

в с т а н о в и в :

До Черкаського апеляційного суду надійшло подання В.о. голови Придніпровського районного суду  м. Черкаси  області Угорчука В.В. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ,  за  ч.2 ст. 172-7 КУпАП, на розгляд до іншого суду в межах територіальної юрисдикції одного апеляційного суду.
До Придніпровського районного суду м. Черкаси на підставі постанови судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 09.07.2020 надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-7 КУпдП, відносно ОСОБА_1 ..
Придніпровський районний суд м. Черкаси вважає, що вказана справа не підсудна цьому суду.
Мотиви подання наступні.
Частинами першою та другою статті 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8) (Соснівський район м. Черкаси).
Частиною першою статті 257 цього Кодексу передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
При цьому також слід врахувати роз`яснення, які містяться у п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», про те, що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч.2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.
Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надіслано для розгляду до Соснівського районного суду м. Черкаси (а.с.41) за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Таким чином, лише цей суд згідно з вказаними вимогами закону уповноважений розглянути справу про адміністративне правопорушення.
Нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності на стадії судового розгляду не врегульоване.
Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права – кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Як вбачається зі змісту подання В.о. голови Придніпровського районного суду  м. Черкаси області Угорчука В.В., протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надіслано для розгляду до Соснівського районного суду м. Черкаси (а.с.41) за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Таким чином, лише цей суд згідно з вказаними вимогами закону уповноважений розглянути справу про адміністративне правопорушення.
Враховуючи викладене, вважаю за доцільне направити  адміністративні матеріали   відносно ОСОБА_1 , за ч.2 ст. 172-7 КУпАП, до Соснівського  районного суду м. Черкаси.
            На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України, 

п о с т а н о в и в :

Подання В.о. голови Придніпровського районного суду м. Черкаси області Угорчука В.В. – задовольнити частково.
Матеріали справи про  адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за  ч.2 ст. 172-7  КУпАП, передати на розгляд до Соснівського  районного суду м. Черкаси   для розгляду по суті.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                                 М.О. Ятченко