Справа № 991/4716/20
Провадження1-кс/991/4867/20

У Х В А Л А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2020 року                                                                 м.Київ 

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , 

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП) Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , що полягає у нездійсненні іншої процесуальної дії, яку він зобов`язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України (КПК України) строк,

ВСТАНОВИЛА

До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 (скаржника), що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора САП ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 12020000000000081 від 31.01.2020 року, що полягає у нерозгляді клопотання № 20200603/1 про виконання ухвали слідчої судді від 12.03.2020 року та розгляд клопотання про закриття кримінального провадження.

Обґрунтування скарги 

Скаржник зазначає, що Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020000000000081 від 31.01.2020 року, у якому процесуальне керівництво здійснює, зокрема, ОСОБА_5 як керівник групи прокурорів. 

27.02.2020 року скаржник подав прокурору САП ОСОБА_5 клопотання про закриття цього кримінального провадження. 

12.03.2020 року ухвалою слідчої судді Вищого антикорупційного суду у справі № 991/2040/20 прокурора САП ОСОБА_5 було зобов`язано розглянути клопотання про закриття кримінального провадження.

Скаржник зазначає, що станом на 03.06.2020 року відсутня постанова прокурора САП ОСОБА_5 за результатами розгляду вказаного клопотання.

03.06.2020 року адвокат ОСОБА_6 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до прокурора САП ОСОБА_5 з клопотанням № 20200603/1 про виконання ухвали слідчої судді від 12.03.2020 року та розгляд клопотання про закриття кримінального провадження.

Вказане клопотання було отримано САП 04.06.2020 року, однак, станом на 11.06.2020 року його не було розглянуто, що, на думку скаржника, свідчить про бездіяльність прокурора САП ОСОБА_5 .

Скаржник просить задовольнити скаргу та зобов`язати прокурора САП ОСОБА_5 розглянути клопотання від № 20200603/1 від 03.06.2020 року про виконання ухвали слідчої судді Вищого антикорупційного суду 12.03.2020 року у справі 991/2040/20 та розгляд клопотання про закриття кримінального провадження. 

Доводи сторін

Адвокат ОСОБА_6 не з`явився у судове засідання, подав клопотання, у якому попросив задовольнити скаргу у повному обсязі та розглянути її без його участі.

Прокурор САП ОСОБА_5 не з`явився у судове засідання. Інший прокурор САП, що входить до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12020000000000081 від 31.01.2020 року, прокурор САП ОСОБА_7 , подав клопотання про розгляд скарги без його участі. У ньому він зазначив, що 21.05.2020 року прокурор у цьому кримінальному провадженні прийняв постанову про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 12020000000000081 від 31.01.2020 року, а тому рішення слідчої судді було повністю виконано.

Мотивація суду

Розглянувши матеріали справи, подані клопотання, слідча суддя дійшла до таких висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Рішення слідчого (детектива), прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне (ч. 3 ст. 110 КПК). 

Стаття 220 КПК України стосується розгляду клопотань під час досудового розслідування. Відповідно до вимог статті 220 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний розглянути клопотання в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити його за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин — надсилається їй.

Отже, з моменту подання скаржником клопотання 03.06.2020 року (отримане САП 04.06.2020 року), в уповноважених осіб САП виник обов`язок розглянути подане скаржником клопотання у строк не більше трьох днів та повідомити про результати його розгляду, відповідно до вимог статті 220 КПК України. Отже, по ньому не було здійснено належного процесуального реагування.

Проте, слід врахувати, що ухвала слідчої судді Вищого антикорупційного суду від 12.03.2020 року зобов`язувала прокурора САП розглянути клопотання скаржника про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_8 та ОСОБА_4 . Скаржник подав клопотання прокурору про виконання цієї ухвали, яке прокурор САП не розглянув. В подальшому, скаржник звернувся до слідчої судді Вищого антикорупційного суду з цією скаргою на бездіяльність прокурора САП, що полягає у нерозгляді його клопотання про виконання ухвали від 12.03.2020 року. Проте, з наданих матеріалів можна встановити, що ця ухвала була виконана. Прокурор ОСОБА_7 (він входить до групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні згідно з наданою копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 12020000000000081 від 31.01.2020 року) надав слідчій судді примірник постанови від 21.05.2020 року, якою відмовив у задоволенні клопотання ОСОБА_3 (скаржника) про закриття кримінального провадження № 12020000000000081 від 31.01.2020 року. Отже, навіть у разі задоволення цієї скарги, ця ухвала не матиме реальних процесуальних наслідків, оскільки метою подання цієї скарги було зобов`язання прокурора САП розглянути клопотання про виконання ухвали слідчої судді, що вже була виконана.

Слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 КПК України, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою. Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 КПК України і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 КПК України, що тягне за собою закриття провадження за скаргою. 

Оскільки бездіяльність вже була усунута, слідча суддя вбачає підстави для закриття провадження за скаргою. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 КПК України, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру. Тому, таке рішення не оскаржується.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 220, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора САП ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 12020000000000081 від 31.01.2020 року, що полягає у нерозгляді клопотання № 20200603/1 від 03.06.2020 року, поданого в порядку статті 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідча суддя   	ОСОБА_1