Справа № 991/6997/20
Провадження1-кс/991/7191/20

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2020 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , подану в порядку ст. 303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:
До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_2 подана в порядку ст. 303 КПК України, в якій він ставить питання зобов`язати Генерального прокурора ОСОБА_3 направити постанову прокурора про закриття кримінального провадження № 52018000000000407 від 25.04.2018. Оскільки відсутність такої постанови порушує процесуальні права заявника на її оскарження.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги приходить до наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф № 1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.
Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не охоплюються вищенаведеною нормою, не розглядаються під час досудового розслідування та можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу (ч. 2 ст. 303 КПК України).
Так, зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Із матеріалів скарги вбачається, що в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52018000000000407 від 25.04.2018 ОСОБА_2 звернувся до НАБУ зі скаргою від 24.07.2020 на дії детектива ОСОБА_4 щодо призупинення кримінального провадження, просив його відсторонити від розслідування через систематичне порушення ним норм КПК України. Разом з тим заявник подав клопотання про визнання його потерпілим у кримінальних провадженням № 52018000000000407 та № 2202012000000019.
У відповідь на скаргу детектив НАБУ повідомив заявника про відсутність підстав для її задоволення, оскільки кримінальне провадження жодного разу не призупинялось та 21.05.2020 було закрито прокурором, також відсутні підстави для про визнання ОСОБА_2 потерпілим.
Дізнавшись у такий спосіб про закриття кримінального провадження, заявник вбачає порушення зі сторони прокурора норм КПК України щодо належного повідомлення заявника, потерпілого чи підозрюваного або їх захисників чи представників шляхом надіслання копії постанови про закриття кримінального провадження. 
Тож, заявником оскаржується бездіяльність прокурора, яка полягає у не надісланні ОСОБА_2 постанови про закриття кримінального провадження, як вимагає ч. 6 ст. 284 КПК України. 
Так, дійсно, абз. 2 ч. 6 ст. 284 КПК України передбачено, що копія постанови прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи надсилається заявнику, потерпілому, його представнику, підозрюваному, захиснику, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Окрім того, ч. 1 ст. 36 КПК України встановлено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Разом з тим, слід зауважив, що ч. 6 ст. 284 КПК України, на яку посилається заявник, не визначає конкретного строку для направлення прокурором копії постанови про закриття кримінального провадження, а відтак не підпадає під дію ч. 1 ст. 303 КПКК України. 
Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України, у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, то в такому разі слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження.
З цих підстав, враховуючи ту обставину, що ОСОБА_2 оскаржується бездіяльність прокурора, яка не підлягає оскарженню на досудовому провадженні, то в такому разі слід відмовити у відкритті провадження за його скаргою.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора, яка полягає у не надісланні заявнику постанови про закриття кримінального провадження, відмовити.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя                                                                       ОСОБА_1