ПОСТАНОВА
іменем України

21 липня 2020 року 	 	справа 280/560/20	

                              Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
                                        головуючий суддя  Суховаров А.В. 
                                                   судді  Ясенова Т.І., Головко О.В.,     
                                                  при секретарі Троянові А.С. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2020 суддя Бойченко Ю.П.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

           ОСОБА_1 20.01.2020 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просить визнати протиправною відмову у перерахунку пенсії та зобов`язати з 31.10.2019 здійснити перерахунок пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень, місячної премії, індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на оздоровлення, доплати за нічні, - зазначених в довідках №62/05-99-05-02-22 від 24.10.2019, №368 від 30.10.2019 (ас1,13).

          Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2020 в задоволенні позову відмовлено (ас33).

          В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилається на те, що отримані виплати, з яких сплачені страхові внески, враховуються в заробіток для обчислення пенсії не залежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати (ас39).

          Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

          Згідно наданих матеріалів з пенсійної справи, ОСОБА_1 з 31.10.2019 призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». При призначенні пенсії враховані такі складові грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугу років 40 процентів, надбавка за особливості проходження служби, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, місячна премія (ас19-26).
          Таким чином, спірними є індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, доплата за нічні, які не враховані при обчисленні пенсії.     

          Відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 01.01.2011 - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
          Вказаною законодавчою нормою чітко та однозначно передбачено включення для обчислення пенсії військовослужбовцям лише щомісячних виплат. Відтак при обчисленні пенсії не враховуються виплати, які здійснюються рідше ніж раз на місяць. До таких виплат, згідно довідок ГУ ДФС в Донецькій області №62/05-99-05-02-22 від 24.10.2019, №368 від 30.10.2019 (ас8,9) належать індексація заробітної плати, матеріальна допомога на оздоровлення, доплата за нічні, а тому окружний суд правильно відмовив в задоволенні позовних вимог, пославшись на правову позицію Великої Палати Верховного Суду, викладену в постанові від 06.02.2019 у справі №522/2738/17.   
          Виходячи з положень частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», сплата єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, яка не має щомісячного характеру, до грошового забезпечення для обчислення пенсії.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 241-244, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.04.2020 – без змін.

Постанова набирає законної сили з 21.07.2020 та оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України. 

   
                    Головуючий                                                                       А.В. Суховаров 

                               суддя                                                                      Т.І. Ясенова 

                               суддя                                                                      О.В. Головко