УХВАЛА

20 серпня 2020 року 
м. Київ
справа № 0540/6281/18-а
адміністративне провадження № К/9901/5982/20

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду: 
суддя-доповідач - Гусак М.Б., судді -  Гончарова І.А, Гімон М.М., 

перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області (правонаступник Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області) на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року справі № 0540/6281/18-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Інтерелектра" до Головного управління державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,  

УСТАНОВИЛА:

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України. 

Верховний Суд ухвалою від 23 березня 2020 року касаційну скаргу залишив без руху та надав строк для усунення недоліків - подання клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав для його поновлення.

Ухвалу Верховного Суду від 23 березня 2020 року скаржник отримав 7 квітня 2020    року.
Пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 731-IX від 18 червня 2020 року встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Таким чином, законодавцем встановлено обмеження строку встановленого відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній з 2 квітня 2020 року до 16 липня 2020 року), зокрема для виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, який закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закону №731-IX від 18 червня 2020    року. Враховуючи, що Закон № 731-IX від 18 червня 2020 року набрав чинності 17    липня 2020 року, присічним строком виконання вимог ухвали від 23 березня 2020    року у справі № 0540/6281/18-а є 6 серпня 2020 року.

За змістом пункту 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

З огляду на приписи статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, який діє як суб`єкт владних повноважень, має однаковий обсяг процесуальних прав та обов`язків поряд з іншими учасниками справи та з метою добросовісної реалізації належного йому права на касаційне оскарження судового рішення повинен забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, щодо строку подання касаційної скарги, її форми та змісту, для чого, як особа, заінтересована у її поданні, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством, які відповідають положенням Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи те, що станом на 20 серпня 2020 року Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області не подало клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних підстав для його поновлення, колегія суддів відповідно до пункту 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України дійшла висновку про те, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.

Керуючись статтями 329, 333 Кодексу адміністративного судочинства України

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року справі № 0540/6281/18-а .

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. 
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді	М.Б. Гусак  І.А. Гончарова   М.М. Гімон